20/08/2025
বিশ্ব অর্থনীতির অস্ত্রায়ন
গত জুনে ওয়াশিংটন চীনের সঙ্গে একটি ‘ফ্রেমওয়ার্ক চুক্তি’ ঘোষণা করলে তা বিশ্ব রাজনৈতিক অর্থনীতিতে একটি নীরব বাঁকবদলের সূচক হয়ে উঠল। এটি ট্রাম্প-যুগের একতরফা আমেরিকান শ্রেষ্ঠত্বের পুনরুত্থান বা বাইডেন প্রশাসনের বৃহৎ শক্তির প্রতিদ্বন্দ্বিতার কল্পনার প্রত্যাবর্তন— কোনটিরই সূচনা ছিল না। বরং, এটি ছিল অস্ত্রায়িত আন্তঃনির্ভরশীলতার (weaponized interdependence) যুগের সত্যিকারের সূচনা, যেখানে যুক্তরাষ্ট্র এখন হাড়ে হাড়ে টের পাচ্ছে, এতদিন ধরে সানন্দে অন্যের সঙ্গে যা করে এসেছে, অন্যরা তার সঙ্গে ঠিক তাই করলে কেমন লাগে।
এই নতুন যুগকে রূপ দেবে অর্থনৈতিক ও প্রযুক্তিগত জবরদস্তির অস্ত্র—নিষেধাজ্ঞা, সাপ্লাই চেইন বা সরবরাহ ব্যবস্থায় আক্রমণ এবং রপ্তানি নিয়ন্ত্রণ—যা আন্তঃনির্ভরশীল বিশ্ব অর্থনীতির পরিকাঠামোর বিভিন্ন নিয়ন্ত্রণ কেন্দ্রকে নতুন উদ্দেশ্যে ব্যবহার করবে। দুই দশকেরও বেশি সময় ধরে যুক্তরাষ্ট্র একতরফাভাবে অর্থ, তথ্যপ্রবাহ এবং প্রযুক্তির এই নিয়ন্ত্রণ কেন্দ্রগুলোকে (chokepoints) কৌশলগত সুবিধার জন্য অস্ত্র হিসেবে ব্যবহার করেছে। কিন্তু এখন বাজার অর্থনীতি জাতীয় নিরাপত্তার সঙ্গে এমনভাবে জড়িয়ে পড়েছে যে, যুক্তরাষ্ট্রকে এমন এক বিশ্বে নিজের স্বার্থ রক্ষা করতে হচ্ছে, যেখানে অন্য শক্তিগুলোও তাদের নিজস্ব নিয়ন্ত্রণ কেন্দ্রগুলোকে কাজে লাগাতে পারে।
এ কারণেই ট্রাম্প প্রশাসনকে চীনের সঙ্গে একটি চুক্তি করতে হয়েছিল। প্রশাসনের কর্মকর্তারা এখন স্বীকার করছেন যে, তারা সেমিকন্ডাক্টর রপ্তানি নিয়ন্ত্রণের ক্ষেত্রে ছাড় দিয়েছেন, যার বিনিময়ে চীন যুক্তরাষ্ট্রে গাড়ি শিল্পকে পঙ্গু করে দেওয়া বিরল খনিজ পদার্থের (rare-earth minerals) উপর থেকে বিধিনিষেধ শিথিল করেছে। সিনোপসিস এবং ক্যাডেন্সের মতো চিপ ডিজাইনের সফটওয়্যার সরবরাহকারী মার্কিন সংস্থাগুলো আবারও চীনে তাদের প্রযুক্তি বিক্রি করতে পারবে। এই ছাড় চীনের সেমিকন্ডাক্টর শিল্পকে সেই সংকট থেকে বেরিয়ে আসতে সাহায্য করবে, যা বাইডেন প্রশাসন চীনের উন্নত সেমিকন্ডাক্টর তৈরির ক্ষমতা সীমিত করার পর তৈরি হয়েছিল। এবং মার্কিন সংস্থা এনভিডিয়া (Nvidia) আবারও কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তার প্রশিক্ষণের জন্য ব্যবহৃত H20 চিপ চীনা গ্রাহকদের কাছে বিক্রি করতে পারবে।
জুনে একটি বক্তৃতায় (যা তেমন মনোযোগ পায়নি) সেক্রেটারি অফ স্টেট মার্কো রুবিও প্রশাসনের এই যুক্তির ইঙ্গিত দেন। তিনি বলেন, চীন বিরল খনিজ পদার্থের "বাজার দখল করে ফেলেছে", যা যুক্তরাষ্ট্র এবং বিশ্বকে একটি "সংকটের" মধ্যে ফেলেছে। প্রশাসন বুঝতে পেরেছে যে, "আমাদের শিল্প সক্ষমতা চীনসহ বেশ কয়েকটি সম্ভাব্য প্রতিপক্ষ রাষ্ট্রের উপর গভীরভাবে নির্ভরশীল, যারা এটিকে আমাদের বিরুদ্ধে ব্যবহার করতে পারে।" এটি "ভূ-রাজনীতির প্রকৃতি" বদলে দিয়েছে, যা "নতুন শতাব্দীর অন্যতম বড় চ্যালেঞ্জ।"
রুবিও যেখানে আত্মনির্ভরশীলতার ওপর জোর দিয়েছিলেন, সেখানে প্রশাসনের চুক্তিগ্রহণের তৎপরতা এককভাবে চলার সীমাবদ্ধতাই প্রমাণ করল। যুক্তরাষ্ট্র তার নিজের হুমকিগুলো কমিয়ে আনছে, যাতে প্রতিপক্ষরা মার্কিন অর্থনীতির গুরুত্বপূর্ণ অংশগুলোকে পঙ্গু না করে। অন্যান্য শক্তিগুলোও এমন একটি বিশ্বে নিজেদের স্বার্থ রক্ষার পথ খুঁজে বের করার জন্য লড়াই করছে, যেখানে অর্থনৈতিক শক্তি এবং জাতীয় নিরাপত্তা একাকার হয়ে যাচ্ছে এবং অর্থনৈতিক ও প্রযুক্তিগত সংহতি বাণিজ্যিক প্রতিশ্রুতির বদলে এখন তা হুমকিতে রূপ নিয়েছে।
অন্যান্য দেশ পারমাণবিক বোমা তৈরি করার পর ওয়াশিংটনকে যেমন তার জাতীয় নিরাপত্তা ব্যবস্থা পুনর্গঠন করতে হয়েছিল, ঠিক তেমনিভাবেই তাকে এখন এমন একটি বিশ্বের জন্য তার অর্থনৈতিক নিরাপত্তা ব্যবস্থা পুনর্গঠন করতে হবে, যেখানে প্রতিপক্ষ এবং মিত্ররাও আন্তঃনির্ভরশীলতাকে অস্ত্র হিসেবে ব্যবহার করতে পারে। সংক্ষেপে, পারমাণবিক অস্ত্রের মতোই অর্থনৈতিক অস্ত্রের বিস্তার ঘটছে, যা যুক্তরাষ্ট্র ও অন্যান্য শক্তির জন্য নতুন দ্বিধা তৈরি করছে। চীন এই নতুন বিশ্বের সঙ্গে বিস্ময়কর গতিতে খাপ খাইয়ে নিয়েছে; ইউরোপীয় দেশগুলোর মতো অন্যান্য শক্তিগুলো সংঘর্ষ করছে। সব দেশকেই তাদের কৌশলগত চিন্তাভাবনা হালনাগাদ করতে হবে এবং বুঝতে হবে কীভাবে তাদের নিজস্ব মতবাদ ও সক্ষমতা অন্য শক্তির মতবাদ ও সক্ষমতার সঙ্গে কাজ করবে এবং কীভাবে ব্যবসায়িক প্রতিষ্ঠানগুলো (যাদের নিজস্ব স্বার্থ ও সক্ষমতা রয়েছে) প্রতিক্রিয়া দেখাবে।
যুক্তরাষ্ট্রের জন্য সমস্যা হলো, ট্রাম্প প্রশাসন ঠিক সেইসব সম্পদই ধ্বংস করে দিচ্ছে যা মার্কিন স্বার্থ এগিয়ে নিতে এবং পাল্টা পদক্ষেপ থেকে নিজেদের রক্ষা করতে প্রয়োজন। পারমাণবিক যুগে যুক্তরাষ্ট্র প্রাতিষ্ঠানিক কাঠামো, পরিকাঠামো এবং অস্ত্র ব্যবস্থায় ঐতিহাসিক বিনিয়োগ করেছিল যা তাকে দীর্ঘমেয়াদী সুবিধা দিয়েছিল। এখন, ট্রাম্প প্রশাসন সেই শক্তির উৎসগুলোকেই সক্রিয়ভাবে ক্ষয় করছে বলে মনে হচ্ছে। প্রশাসন যখন চীনের সঙ্গে পাল্টাপাল্টি লড়াইয়ে ব্যস্ত, তখন তারা সেই বিশেষজ্ঞ ব্যবস্থাগুলোকেই ধ্বংস করছে যা এই জটিল পরিস্থিতি মোকাবিলার জন্য অপরিহার্য। সব সরকারকেই উড়ন্ত অবস্থায় বিমান তৈরি করতে হয়, কিন্তু এই প্রথম কোনো সরকার ৩০,০০০ ফুট উচ্চতায় উড়ন্ত বিমানের ইঞ্জিন থেকে ইচ্ছেমতো যন্ত্রাংশ খুলে নিচ্ছে।
চীন অস্ত্রায়িত আন্তঃনির্ভরশীলতার নতুন বাস্তবতার সঙ্গে দ্রুত খাপ খাইয়ে নিচ্ছে এবং জ্বালানি অর্থনীতি কেন্দ্র করে পারস্পরিকভাবে শক্তিশালী উচ্চ-প্রযুক্তি শিল্পের নিজস্ব বিকল্প ‘স্ট্যাক (stack)’ বা বলয় তৈরি করছে। ইউরোপ এই মুহূর্তে কিছুটা বিভ্রান্ত থাকলেও, সময়ের সঙ্গে সঙ্গে তারাও তাদের নিজস্ব বিকল্প প্রযুক্তি তৈরি করতে পারে। কিন্তু যুক্তরাষ্ট্র এককভাবে তার প্রাতিষ্ঠানিক এবং প্রযুক্তিগত সুবিধাগুলো ছুড়ে ফেলছে।
আন্তর্জাতিক ব্যবস্থার এই পরিবর্তনের সঙ্গে মানিয়ে নিতে ওয়াশিংটনের ব্যর্থতা কেবল মার্কিন জাতীয় স্বার্থকেই ক্ষতিগ্রস্ত করবে না, বরং মার্কিন সংস্থাগুলোর দীর্ঘমেয়াদী স্বাস্থ্য এবং আমেরিকান নাগরিকদের জীবিকার জন্যও হুমকি হয়ে দাঁড়াবে।
⇨ বিশ্বায়ন দ্বারা তৈরি বিশ্ব
অস্ত্রায়িত আন্তঃনির্ভরশীলতা হলো বিশ্বায়নের সেই মহাযুগের একটি অপ্রত্যাশিত উপজাত, যা এখন শেষের পথে। ঠান্ডা যুদ্ধের অবসানের পর, ব্যবসায়িক প্রতিষ্ঠানগুলো মার্কিন-কেন্দ্রিক পরিকাঠামোর উপর একটি আন্তঃনির্ভরশীল বিশ্ব অর্থনীতি গড়ে তুলেছিল। যুক্তরাষ্ট্রের প্রযুক্তিগত প্ল্যাটফর্ম—ইন্টারনেট, ই-কমার্স এবং পরে সোশ্যাল মিডিয়া—বিশ্বের যোগাযোগ ব্যবস্থাকে একত্রিত করেছিল। ডলার ক্লিয়ারিং (dollar clearing) ব্যবস্থার মাধ্যমে বৈশ্বিক আর্থিক ব্যবস্থাগুলোও একীভূত হয়েছিল, যেখানে ব্যবসাগুলো আন্তর্জাতিক লেনদেনের জন্য প্রত্যক্ষ বা পরোক্ষভাবে মার্কিন ডলার ব্যবহার করে; এর সঙ্গে ছিল এই লেনদেন বাস্তবায়নকারী ব্যাংক এবং সুইফট (SWIFT) আর্থিক বার্তা নেটওয়ার্ক। মার্কিন-কেন্দ্রিক সেমিকন্ডাক্টর উৎপাদন ইউরোপ এবং এশিয়া জুড়ে অসংখ্য বিশেষায়িত প্রক্রিয়ায় বিভক্ত হয়ে গিয়েছিল, কিন্তু সেমিকন্ডাক্টর সফটওয়্যার ডিজাইনের মতো মূল মেধাসত্ত্ব কয়েকটি মার্কিন কোম্পানির হাতেই থেকে যায়। এই প্রতিটি ব্যবস্থাকে নিজস্ব "স্ট্যাক" হিসেবে বোঝা যেতে পারে—সম্পর্কিত প্রযুক্তি ও পরিষেবাগুলোর আন্তঃসংযুক্ত ব্যবস্থা যা একে অপরকে শক্তিশালী করে তুলেছিল। ফলে, উদাহরণস্বরূপ, উন্মুক্ত ইন্টারনেট ব্যবহার করার অর্থ দাঁড়ায় মার্কিন প্ল্যাটফর্ম এবং ই-কমার্স সিস্টেমও ব্যবহার করা। সেই সময়ে যখন ভূ-রাজনীতিকে ঠান্ডা যুদ্ধের পুরনো থ্রিলার সিনেমার মতো মনে হতো, তখন অন্য দেশের সরবরাহ করা অর্থনৈতিক পরিকাঠামোর উপর নির্ভরশীল হওয়া নিয়ে খুব কম লোকই উদ্বিগ্ন ছিল।
ওয়াশিংটনের প্রতিপক্ষ এবং অবশেষে তার মিত্রদের জন্যও এটি একটি ভুল ছিল। ২০০১ সালের ৯/১১ হামলার পর, যুক্তরাষ্ট্র সন্ত্রাসীদের এবং তাদের সমর্থকদের ধরতে এই ব্যবস্থাগুলো ব্যবহার করতে শুরু করে। দুই দশকের ক্রমবর্ধমান পরীক্ষার মাধ্যমে, মার্কিন কর্তৃপক্ষ তাদের উচ্চাকাঙ্ক্ষা এবং নাগাল প্রসারিত করে। সন্ত্রাসীদের বিরুদ্ধে আর্থিক নিয়ন্ত্রণ কেন্দ্রগুলোকে কাজে লাগানো থেকে শুরু করে যুক্তরাষ্ট্র ব্যাংকগুলোকে লক্ষ্য করে নিষেধাজ্ঞা আরোপ করে এবং সময়ের সঙ্গে সঙ্গে ইরানের মতো দেশগুলোকে বিশ্ব আর্থিক ব্যবস্থা থেকে বিচ্ছিন্ন করে দেয়। ইন্টারনেট একটি বৈশ্বিক নজরদারি যন্ত্রে রূপান্তরিত হয়, যা যুক্তরাষ্ট্রকে মার্কিন কর্তৃপক্ষের নিয়ন্ত্রিত প্ল্যাটফর্ম এবং সার্চ কোম্পানিগুলোর কাছ থেকে তাদের বিশ্বব্যাপী ব্যবহারকারীদের সম্পর্কে গুরুত্বপূর্ণ কৌশলগত তথ্য দাবি করার সুযোগ দেয়।
অর্থনৈতিক আন্তঃনির্ভরশীলতার এই পরিকাঠামো যুক্তরাষ্ট্রের শত্রু ও বন্ধু উভয়ের বিরুদ্ধেই ব্যবহৃত হয়েছিল। যখন প্রথম ট্রাম্প প্রশাসন ২০১৫ সালে ইরানের পারমাণবিক কর্মসূচি সীমিত করার জন্য যুক্তরাষ্ট্র এবং ইউরোপসহ অন্যান্য প্রধান দেশগুলোর সঙ্গে স্বাক্ষরিত যৌথ সমন্বিত কর্ম পরিকল্পনা (JCPOA) থেকে বেরিয়ে আসে, তখন যুক্তরাষ্ট্র সেই ইউরোপীয়দের ওপর নিষেধাজ্ঞা আরোপের হুমকি দেয় যারা ইসলামিক প্রজাতন্ত্রের সঙ্গে ব্যবসা চালিয়ে যাচ্ছিল। ইউরোপীয় সরকারগুলো মার্কিন শক্তির বিরুদ্ধে তাদের নিজেদের সংস্থাগুলোকে রক্ষা করতে মূলত অক্ষম বলে প্রমাণিত হয়।
এই প্রেক্ষাপটেই আমরা ২০১৯ সালে প্রথম অস্ত্রায়িত আন্তঃনির্ভরশীলতা নিয়ে লিখেছিলাম। সেই সময়ে, বিশ্বায়নের ভিত্তি—যোগাযোগ, অর্থ, উৎপাদন—এমন অনেক গুরুত্বপূর্ণ অর্থনৈতিক নেটওয়ার্ক এতটাই কেন্দ্রীভূত হয়ে পড়েছিল যে অল্প কিছু মূল সংস্থা এবং অর্থনৈতিক কুশীলব সেগুলোকে কার্যকরভাবে নিয়ন্ত্রণ করত। যেসব সরকার এই সংস্থাগুলোর উপর কর্তৃত্ব প্রতিষ্ঠা করতে পারত, বিশেষ করে মার্কিন সরকার, তারা প্রতিপক্ষের তথ্য সংগ্রহ করতে বা বিশ্ব অর্থনীতির এই গুরুত্বপূর্ণ কেন্দ্রগুলো থেকে প্রতিদ্বন্দ্বীদের বাদ দিতে পারত। দুই দশকে, যুক্তরাষ্ট্র বিভিন্ন সংকটের প্রতিক্রিয়ায় এই কর্তৃত্ব প্রতিষ্ঠা ও পরিচালনার জন্য প্রাতিষ্ঠানিক কাঠামো তৈরি করেছিল।
ট্রাম্পের কিছু সিনিয়র কর্মকর্তা আমাদের অ্যাকাডেমিক গবেষণার খোঁজ পান এবং আশ্চর্যজনকভাবে, তারা যা দেখেছিলেন তা তাদের পছন্দ হয়। ইতিহাসবিদ ক্রিস মিলারের ২০২২ সালের বই চিপ ওয়ার (Chip War) অনুসারে, প্রশাসন যখন চীনা টেলিযোগাযোগ প্রস্তুতকারক হুয়াওয়েকে (Huawei) আরও চাপে ফেলতে চেয়েছিল, তখন একজন সিনিয়র কর্মকর্তা সেমিকন্ডাক্টরের বিরুদ্ধে রপ্তানি নিয়ন্ত্রণ জোরদার করার জন্য অস্ত্রায়িত আন্তঃনির্ভরশীলতার ধারণাটিকে একটি প্লেবুক বা নির্দেশিকা হিসেবে গ্রহণ করেন এবং এই ধারণাটিকে একটি "সুন্দর জিনিস" বলে বর্ণনা করেন।
তবে আমাদের মূল উদ্দেশ্য ছিল এই ধরনের অস্ত্রায়নের কুৎসিত দিকটি প্রকাশ করা। বিশ্বায়ন দ্বারা নির্মিত বিশ্ব তার সমর্থকদের প্রতিশ্রুত শান্তিপূর্ণ বাজার প্রতিযোগিতার সমতল ভূমি ছিল না। বরং, এটি ছিল আধিপত্য, ক্ষমতার সম্পর্ক এবং কৌশলগত দুর্বলতায় পরিপূর্ণ।
তদুপরি, এটি ছিল মৌলিকভাবে অস্থিতিশীল। আমেরিকান পদক্ষেপের ফলে লক্ষ্যবস্তু দেশগুলো প্রতিক্রিয়া দেখাবে এবং যুক্তরাষ্ট্রও পাল্টা ব্যবস্থা নেবে। বড় শক্তিগুলো আক্রমণে যেতে পারত, তারাও কাজে লাগানোর মতো দুর্বলতা খুঁজত। ছোট শক্তিগুলো কম জবাবদিহিমূলক বা অস্বচ্ছ বিনিময়ের পথ খুঁজতে পারত, যা বিশ্ব অর্থনীতিতে অন্ধকার স্থান তৈরি করত। যুক্তরাষ্ট্র যত বেশি আন্তঃসংযোগকে তার প্রতিপক্ষের বিরুদ্ধে ব্যবহার করবে, তত বেশি সম্ভাবনা ছিল যে এই প্রতিপক্ষরা—এমনকি মিত্ররাও—বিচ্ছিন্ন হবে, লুকিয়ে থাকবে বা প্রতিশোধ নেবে। অন্যরা যখন আন্তঃনির্ভরশীলতাকে অস্ত্র হিসেবে ব্যবহার শুরু করবে, তখন বিশ্ব অর্থনীতির সংযোগকারী জাল একটি নতুন যুক্তিতে পুনর্নির্মিত হবে, যা সাধারণ বাণিজ্যিক স্বার্থের চেয়ে আক্রমণ ও প্রতিরক্ষার উপর ভিত্তি করে একটি বিশ্ব তৈরি করবে।
মার্কিন প্রেসিডেন্ট জো বাইডেনও অস্ত্রায়নকে রাষ্ট্র পরিচালনার একটি দৈনন্দিন হাতিয়ার হিসেবে ব্যবহার করেছিলেন। তার প্রশাসন ট্রাম্পের সেমিকন্ডাক্টর রপ্তানি নিয়ন্ত্রণকে একটি নতুন স্তরে নিয়ে যায়। প্রথমে রাশিয়ার বিরুদ্ধে মস্কোর অস্ত্র কর্মসূচিকে দুর্বল করার জন্য এবং তারপর চীনের বিরুদ্ধে, বেইজিংকে কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা সিস্টেমগুলোকে দক্ষতার সঙ্গে প্রশিক্ষণের জন্য প্রয়োজনীয় উচ্চ-স্তরের সেমিকন্ডাক্টর থেকে বঞ্চিত করার জন্য এটি ব্যবহার করা হয়। দ্য ওয়াশিংটন পোস্ট-এর মতে, বাইডেন প্রশাসনের কর্মকর্তাদের তৈরি করা একটি নথি, যার উদ্দেশ্য ছিল শুধুমাত্র জরুরি জাতীয় নিরাপত্তা সমস্যায় নিষেধাজ্ঞার ব্যবহার সীমিত করা, তা ৪০ পৃষ্ঠা থেকে সংকুচিত হয়ে আট পৃষ্ঠার দুর্বল সুপারিশমালায় পরিণত হয়। একজন প্রাক্তন কর্মকর্তা একটি "নির্মম, অন্তহীন, ‘সবাইকে এবং তাদের বোনকেও নিষেধাজ্ঞা দিতে হবে’... এমন একটি সিস্টেমের" অভিযোগ করেন যা "নিয়ন্ত্রণের বাইরে" চলে গিয়েছিল।
একই ধরনের উদ্বেগ রপ্তানি নিয়ন্ত্রণ নিয়েও ছিল। নীতি বিশেষজ্ঞরা সতর্ক করেছিলেন যে প্রযুক্তিগত বিধিনিষেধ চীনকে যুক্তরাষ্ট্রের নাগাল থেকে বেরিয়ে আসতে এবং নিজস্ব উন্নত প্রযুক্তির বাস্তুতন্ত্র তৈরি করতে উৎসাহিত করছে। এটি বাইডেন প্রশাসনকে থামাতে পারেনি। তার শেষ সপ্তাহগুলিতে প্রশাসন পুরো বিশ্বকে তিনটি ভাগে বিভক্ত করার একটি অসাধারণ উচ্চাভিলাষী পরিকল্পনা ঘোষণা করে: যুক্তরাষ্ট্র এবং তার কয়েকজন ঘনিষ্ঠ বন্ধু একটি নির্বাচিত অভিজাত গোষ্ঠী হিসেবে, মাঝখানে দেশগুলোর বিশাল সংখ্যাগরিষ্ঠ অংশ এবং একেবারে নিচে অল্প কিছু কট্টর প্রতিপক্ষ। রপ্তানি নিয়ন্ত্রণের মাধ্যমে, যুক্তরাষ্ট্র এবং তার ঘনিষ্ঠ অংশীদাররা শক্তিশালী কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা প্রশিক্ষণের জন্য ব্যবহৃত সেমিকন্ডাক্টর এবং সবচেয়ে সাম্প্রতিক "ওয়েটস" (frontier model-গুলোকে চালিত করে এমন গাণিতিক ইঞ্জিন) উভয়ই ব্যবহারের সুযোগ পাবে, যেখানে মার্কিন প্রতিপক্ষদের বঞ্চিত করা হবে এবং বেশিরভাগ দেশকে সাধারণ বিধিনিষেধ মেনে চলতে বাধ্য করা হবে। যদি এটি কাজ করত, তবে এটি কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তায় দীর্ঘমেয়াদী আমেরিকান সুবিধা নিশ্চিত করত।
যদিও ট্রাম্প প্রশাসন এই বিশাল প্রযুক্তিগত মহাপরিকল্পনা ত্যাগ করেছে, তবে তারা মার্কিন আধিপত্য এবং নিয়ন্ত্রণ কেন্দ্রগুলো নিয়ন্ত্রণের লক্ষ্য অবশ্যই ত্যাগ করেনি। যুক্তরাষ্ট্রের জন্য সমস্যা হলো, অন্যরা অলস বসে নেই। বরং, তারা প্রতিরোধের জন্য অর্থনৈতিক ও প্রাতিষ্ঠানিক উপায় তৈরি করছে।
⇨ নিজের ঔষধের স্বাদ
আন্তঃনির্ভরশীলতার অস্ত্রগুলো বেশ কয়েক বছর ধরে ছড়িয়ে পড়ছে এবং এখন মার্কিন শক্তির মোকাবিলায় ব্যবহৃত হচ্ছে। চীন এবং ইউরোপীয় ইউনিয়ন যখন তাদের ঝুঁকিগুলো বুঝতে শুরু করে, তারাও তাদের নিজস্ব দুর্বলতাগুলো মেরামত করার এবং সম্ভবত অন্যদের দুর্বলতার সুযোগ নেওয়ার চেষ্টা করে। এই বৃহৎ শক্তিগুলোর জন্য, যুক্তরাষ্ট্রের মতোই, কেবল মূল অর্থনৈতিক নিয়ন্ত্রণ কেন্দ্রগুলো চিহ্নিত করাই যথেষ্ট নয়। তাৎক্ষণিক সুবিধা এবং ঝুঁকিগুলো বোঝার জন্য পর্যাপ্ত তথ্য সংগ্রহ করতে পারে এবং তারপর সেই তথ্যকে কাজে লাগাতে পারে এমন রাষ্ট্রীয় কাঠামো তৈরি করাও প্রয়োজন। চীনের পদ্ধতি ফলপ্রসূ হচ্ছে কারণ তারা যুক্তরাষ্ট্রকে আলোচনার টেবিলে আনতে তার দুর্বলতার উপর চাপ সৃষ্টি করছে। এর বিপরীতে, ইউরোপের অভ্যন্তরীণ প্রাতিষ্ঠানিক দুর্বলতা তাকে দ্বিধাগ্রস্ত হতে বাধ্য করছে, যা তাকে যুক্তরাষ্ট্র এবং চীনের তুলনায় একটি বিপজ্জনক অবস্থানে ফেলেছে।
চীনের জন্য, প্রাক্তন মার্কিন জাতীয় নিরাপত্তা সংস্থার ঠিকাদার এডওয়ার্ড স্নোডেনের ২০১৩ সালের মার্কিন নজরদারি অনুশীলনের প্রকাশ যুক্তরাষ্ট্রের নাগাল এবং নতুন যুগের কার্যকারিতা উভয়ই প্রদর্শন করেছিল। এর আগে, বেইজিং প্রযুক্তিগত স্বাধীনতাকে একটি গুরুত্বপূর্ণ দীর্ঘমেয়াদী লক্ষ্য হিসেবে দেখত। স্নোডেনের পর, তারা মার্কিন প্রযুক্তির উপর নির্ভরতাকে একটি জরুরি স্বল্পমেয়াদী হুমকি হিসেবে দেখতে শুরু করে। রাষ্ট্রবিজ্ঞানী ইয়েলিং ট্যান এবং মার্ক ডালাসের সঙ্গে আমাদের কাজ যেমন দেখিয়েছে, চীনা রাষ্ট্রীয় গণমাধ্যমের নিবন্ধগুলোতে চীনের জাতীয় নিরাপত্তার জন্য "তথ্য নিরাপত্তা" এবং "ডেটা সার্বভৌমত্ব"-এর গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকার কথা প্রচার করা শুরু হয়।
প্রকৃত জাগরণের ঘণ্টা বাজে যখন প্রথম ট্রাম্প প্রশাসন একটি বড় চীনা টেলিযোগাযোগ সংস্থা জেডটিই-কে (ZTE) মার্কিন প্রযুক্তির ব্যবহার থেকে বিচ্ছিন্ন করার হুমকি দেয় এবং তারপর হুয়াওয়ের বিরুদ্ধে রপ্তানি নিয়ন্ত্রণকে অস্ত্র হিসেবে ব্যবহার করে, যাকে প্রশাসন মার্কিন প্রযুক্তিগত আধিপত্য এবং জাতীয় নিরাপত্তার জন্য একটি জরুরি হুমকি হিসেবে দেখতে শুরু করেছিল। চীনা রাষ্ট্রীয় গণমাধ্যম "নিয়ন্ত্রণ কেন্দ্র" দ্বারা সৃষ্ট ঝুঁকি এবং "আত্মনির্ভরশীলতা"-র প্রয়োজনীয়তার উপর আলোকপাত করতে শুরু করে।
এই ভয়গুলো নীতিগত পদক্ষেপে রূপান্তরিত হয় যখন চীনা কমিউনিস্ট পার্টি চীনের প্রযুক্তিগত স্বাধীনতা নিশ্চিত করার জন্য একটি "পুরো-জাতি ব্যবস্থা" তৈরি করে, "প্রধান ‘নিয়ন্ত্রণ কেন্দ্র’ প্রযুক্তি এবং পণ্যগুলিতে যুগান্তকারী সাফল্যের" আহ্বান জানায়। চীন বিরল খনিজ পদার্থের খনি ও প্রক্রিয়াকরণে তার সুবিধার কীভাবে আরও ভালোভাবে কাজে লাগানো যায় তা নিয়েও ভাবতে শুরু করে, যেখানে মার্কিন এবং অন্যান্য সংস্থাগুলো বাজার থেকে বেরিয়ে যাওয়ায় দেশটি একচেটিয়া আধিপত্য অর্জন করেছিল। এই খাতে চীনের শক্তি খনিজ পদার্থের উপর সাধারণ একচেটিয়া দখল থেকে আসে না (যা দেশটির পুরোপুরি নেই), বরং সেগুলোকে উত্তোলন এবং প্রক্রিয়াকরণের জন্য প্রয়োজনীয় অর্থনৈতিক ও প্রযুক্তিগত বাস্তুতন্ত্রের উপর তার আধিপত্য থেকে আসে। উল্লেখযোগ্যভাবে, এই গুরুত্বপূর্ণ খনিজগুলো বিভিন্ন উচ্চ-প্রযুক্তি শিল্পে ব্যবহৃত হয়, যার মধ্যে রয়েছে গাড়ি, বিমান এবং অন্যান্য উন্নত প্রযুক্তির জন্য অপরিহার্য বিশেষায়িত চুম্বক তৈরি।
চীন ২০১০ সালের একটি আঞ্চলিক বিরোধের সময় জাপানে তার বিরল খনিজ পদার্থের সরবরাহ কমানোর হুমকি দিয়েছিল, কিন্তু এই নিয়ন্ত্রণ কেন্দ্রটিকে পরিকল্পিতভাবে কাজে লাগানোর উপায় তার ছিল না। যুক্তরাষ্ট্রের নিয়ন্ত্রণ কেন্দ্রগুলোকে কাজে লাগানোর হুমকির বিষয়ে সচেতন হওয়ার পর, চীন আমেরিকানদের কৌশলই অনুকরণ করে। ২০২০ সালে, বেইজিং একটি রপ্তানি নিয়ন্ত্রণ আইন কার্যকর করে যা মার্কিন ব্যবস্থার মৌলিক উপাদানগুলোকে নতুন করে সাজায়। এর পরে ২০২৪ সালে দ্বৈত-ব্যবহারযোগ্য সামগ্রীর রপ্তানি সীমাবদ্ধ করে নতুন প্রবিধান আনা হয়। খুব অল্প সময়ের মধ্যে, চীন নিয়ন্ত্রণ কেন্দ্রগুলোকে ব্যবহারিক সুবিধায় পরিণত করার জন্য একটি আমলাতান্ত্রিক কাঠামো তৈরি করে। চীন আরও বুঝতে পারে যে অস্ত্রায়িত আন্তঃনির্ভরশীলতার বিশ্বে, শক্তি প্রতিস্থাপনযোগ্য পণ্যের অধিকারী হওয়া থেকে আসে না, বরং প্রযুক্তিগত ‘স্ট্যাক’ নিয়ন্ত্রণের মাধ্যমে আসে। ঠিক যেমন যুক্তরাষ্ট্র চিপ উৎপাদন সরঞ্জাম এবং সফটওয়্যারের রপ্তানি সীমাবদ্ধ করেছিল, চীনও বিরল খনিজ পদার্থ প্রক্রিয়াকরণের জন্য প্রয়োজনীয় সরঞ্জাম রপ্তানি নিষিদ্ধ করে। এই জটিল নিয়ন্ত্রক ব্যবস্থাগুলো চীনকে কেবল বৃহত্তর নিয়ন্ত্রণই দেয় না, বরং কে কী কিনছে সে সম্পর্কে গুরুত্বপূর্ণ তথ্যও দেয়, যা তাকে অন্যান্য দেশের দুর্বল স্থানগুলোকে আরও সুকৌশলে লক্ষ্য করার সুযোগ দেয়।
এ কারণেই আমেরিকান এবং ইউরোপীয় উৎপাদকরা এই জুনে সংকটে পড়েছিল। চীন তার নতুন রপ্তানি নিয়ন্ত্রণ ব্যবস্থাটি কেবল ট্রাম্পের বিরুদ্ধে প্রতিশোধ নিতে ব্যবহার করেনি, বরং ইউরোপকে চাপে ফেলতে এবং যুক্তরাষ্ট্রের পক্ষ নেওয়া থেকে বিরত রাখতে ব্যবহার করেছে। মার্সিডিজ এবং বিএমডব্লিউ-র মতো জার্মান গাড়ি নির্মাতারা তাদের মার্কিন প্রতিযোগীদের মতোই চিন্তিত ছিল যে বিশেষায়িত চুম্বক ছাড়া তাদের উৎপাদন লাইন স্থবির হয়ে যাবে। যখন যুক্তরাষ্ট্র এবং চীন প্রথম একটি অস্থায়ী চুক্তিতে পৌঁছায়, তখন ট্রাম্প ট্রুথ সোশ্যালে ঘোষণা করেন যে "সম্পূর্ণ চুম্বক এবং যেকোনো প্রয়োজনীয় বিরল খনিজ পদার্থ, চীন অগ্রিম সরবরাহ করবে," যা মার্কিন অর্থনীতির জন্য হুমকির জরুরি অবস্থা স্বীকার করে নেয়। চীনের দীর্ঘমেয়াদী সমস্যা হলো, তার রাষ্ট্র অত্যন্ত শক্তিশালী এবং সম্পূর্ণরূপে রাজনৈতিক উদ্দেশ্যে অভ্যন্তরীণ অর্থনীতিতে হস্তক্ষেপ করতে ইচ্ছুক, যা বিনিয়োগকে বাধাগ্রস্ত করে এবং উদ্ভাবনকে শ্বাসরুদ্ধ করতে পারে। তবুও, স্বল্প মেয়াদে, এটি আরও মার্কিন দাবি প্রতিহত করার জন্য প্রয়োজনীয় নিয়ন্ত্রণ পুনরায় আরোপ করার গুরুত্বপূর্ণ ক্ষমতা তৈরি করেছে।
⇨ কেবলই মুখের কথা
ইউরোপ বেইজিং—এবং ওয়াশিংটন—থেকে আসা চাপ সহ্য করতে পারবে কিনা তা একটি খোলা প্রশ্ন। ইউরোপের একটি ভূ-অর্থনৈতিক পরাশক্তির অনেক ক্ষমতা থাকলেও, সেগুলো ব্যবহারের জন্য প্রাতিষ্ঠানিক কাঠামো নেই। সুইফট (SWIFT) সিস্টেম বেলজিয়ামে অবস্থিত, যেমন ইউরোক্লিয়ার, যা ইউরো-ভিত্তিক অনেক সম্পদের জন্য লেনদেন নিষ্পত্তি পরিকাঠামো। ইউরোপীয় কোম্পানিগুলো—যেমন ডাচ সেমিকন্ডাক্টর লিথোগ্রাফি জায়ান্ট এএসএমএল (ASML), জার্মান এন্টারপ্রাইজ সফটওয়্যার ফার্ম এসএপি (SAP), এবং সুইডিশ ৫জি সরবরাহকারী এরিকসন (Ericsson)—প্রযুক্তিগত ‘স্ট্যাক’-এর মূল নিয়ন্ত্রণ কেন্দ্রগুলোতে অবস্থান করছে। কিছু পরিমাপে ইউরোপীয় একক বাজার বিশ্বের দ্বিতীয় বৃহত্তম, যা সম্ভাব্যভাবে ইউরোপীয় ব্যবসা এবং ভোক্তাদের কাছে পণ্য বিক্রি করতে চাওয়া সংস্থাগুলোকে চাপে ফেলার সুযোগ দেয়।
কিন্তু এর জন্য ইউরোপকে নিজস্ব ব্যাপক প্রাতিষ্ঠানিক ব্যবস্থা এবং প্রযুক্তির স্বাধীন ‘স্ট্যাক’ তৈরি করতে হবে। স্বল্প থেকে মধ্য মেয়াদে এটি ঘটার সম্ভাবনা কম, যদি না উদীয়মান "ইউরোস্ট্যাক" (EuroStack) প্রকল্পটি সত্যিই সফল হয়, যার লক্ষ্য একটি স্বাধীন তথ্য প্রযুক্তি ভিত্তি তৈরি করে ইউরোপকে বিদেশী হস্তক্ষেপ থেকে রক্ষা করা। যদিও প্রথম ট্রাম্প প্রশাসনের সময় ইউরোপ অস্ত্রায়িত আন্তঃনির্ভরশীলতার বিপদ সম্পর্কে সচেতন হয়েছিল, তবে এটি দ্রুত আবার ঘুমিয়ে পড়ে।
ন্যায্যভাবে বলতে গেলে, ইউরোপীয় ইউনিয়নের দুর্বলতাগুলো তার অনন্য পরিস্থিতিও প্রতিফলিত করে: এটি একটি বাইরের সামরিক পৃষ্ঠপোষকের উপর নির্ভরশীল। ইউক্রেনে রাশিয়ার আগ্রাসন যুক্তরাষ্ট্রের উপর ইউরোপের স্বল্পমেয়াদী নির্ভরতা বাড়িয়েছে, যদিও ইউরোপীয় দেশগুলো তাদের প্রতিরক্ষা সক্ষমতা বাড়ানোর জন্য সংগ্রাম করছে। বাইডেন প্রশাসন অর্থনৈতিক জবরদস্তির উপর একটি বন্ধুত্বপূর্ণ প্রলেপ দিয়েছে, নেদারল্যান্ডসের মতো ইউরোপীয় সরকারগুলোর সঙ্গে সমন্বয় করে চীনে এএসএমএল-এর যন্ত্রপাতির রপ্তানি সীমিত করেছে। একই সময়ে, যুক্তরাষ্ট্র ইউরোপকে রাশিয়ার বিরুদ্ধে আর্থিক নিষেধাজ্ঞা এবং রপ্তানি নিয়ন্ত্রণ প্রয়োগের জন্য প্রয়োজনীয় বিস্তারিত গোয়েন্দা তথ্য সরবরাহ করেছে, যা ইউরোপের নিজস্ব সক্ষমতা বিকাশের প্রয়োজনীয়তাকে অপ্রয়োজনীয় করে তুলেছে।
ইউরোপের এই নিষ্ক্রিয়তা অভ্যন্তরীণ বিভাজনের কারণে আরও বেড়েছে। যখন চীন ২০২১ সালে তাইওয়ানের প্রতি রাজনৈতিক সমর্থনের জন্য লিথুয়ানিয়ার উপর একাধিক রপ্তানি বিধিনিষেধ আরোপ করে, তখন জার্মান সংস্থাগুলো লিথুয়ানিয়ান সরকারকে উত্তেজনা কমাতে চাপ দেয়। বারবার, চীনা অর্থনৈতিক জবরদস্তির হুমকির প্রতি ইউরোপের প্রতিক্রিয়া ইউরোপীয় সংস্থাগুলোর দ্বারা বাধাগ্রস্ত হয়েছে, যারা চীনা বাজারে তাদের প্রবেশাধিকার বজায় রাখতে মরিয়া। একই সময়ে, অর্থনৈতিক নিরাপত্তা বাড়ানোর পদক্ষেপগুলো ইইউ সদস্য রাষ্ট্রগুলোর দ্বারা বারবার দুর্বল করা হয় বা বেইজিংয়ে বাণিজ্য মিশনের মাধ্যমে শর্তযুক্ত করা হয়, যা চুক্তি করতে আগ্রহী সিনিয়র কর্মকর্তাদের দ্বারা পূর্ণ থাকে।
সবচেয়ে গভীরভাবে, ইউরোপ অর্থনৈতিক নিরাপত্তার বিষয়ে সুসংহতভাবে কাজ করা প্রায় অসম্ভব মনে করে কারণ এর দেশগুলো ঈর্ষার সঙ্গে জাতীয় নিরাপত্তার উপর ব্যক্তিগত নিয়ন্ত্রণ ধরে রাখে, যেখানে ইইউ সামগ্রিকভাবে বাণিজ্য এবং বাজার নিয়ন্ত্রণের মূল দিকগুলো পরিচালনা করে। ইউরোপীয় কমিশনের বাণিজ্য অধিদপ্তর এবং সদস্য রাষ্ট্রগুলোর জাতীয় রাজধানীগুলোতে অনেক অত্যন্ত দক্ষ কর্মকর্তা ছড়িয়ে ছিটিয়ে থাকলেও, অর্থনৈতিক উপকরণগুলোকে জাতীয় নিরাপত্তা উদ্দেশ্যের সঙ্গে একত্রিত করে বড় আকারের পদক্ষেপে সমন্বয় করার খুব কম উপায় রয়েছে।
এর ফল হলো, ইউরোপের অর্থনৈতিক নিরাপত্তার লক্ষ্যমাত্রার প্রাচুর্য থাকলেও, সেগুলো অর্জনের উপায় নেই। যদিও ইউরোপীয় কমিশনের প্রেসিডেন্ট উরসুলা ভন ডার লেয়েন "আন্তঃনির্ভরশীলতার অস্ত্রায়নের ঝুঁকি" সম্পর্কে সতর্ক করেছেন এবং তার কমিশন ইউরোপীয় অর্থনৈতিক নিরাপত্তার জন্য একটি genuinely sophisticated কৌশল প্রস্তুত করেছে, তবে ফলাফল দেওয়ার জন্য তার কাছে আমলাতান্ত্রিক সরঞ্জাম নেই। এর কাছে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের অফিস অফ ফরেন অ্যাসেটস কন্ট্রোল (OFAC)-এর সমতুল্য কিছু নেই, যা তথ্য সংগ্রহ এবং প্রতিপক্ষের বিরুদ্ধে ব্যবস্থা নিতে সক্ষম, অথবা চীনের নতুন রপ্তানি নিয়ন্ত্রণ যন্ত্রের সমতুল্য কিছু নেই।
একটি তাৎক্ষণিক পরীক্ষা হলো, ইউরোপ তার কথিত বড় অস্ত্র, "জবরদস্তি-রোধী কৌশল" (anti-coercion instrument) ব্যবহার করবে, নাকি এটিকে অকেজো হয়ে মরিচা ধরতে দেবে। এই জটিল আইনি প্রক্রিয়া—যা ইইউ-কে বাজার প্রবেশাধিকার, প্রত্যক্ষ বিদেশী বিনিয়োগ এবং সরকারি ক্রয় সীমিত করাসহ বিভিন্ন সরঞ্জামের মাধ্যমে জবরদস্তির জবাব দেওয়ার অনুমতি দেয়—ব্রাসেলসকে মিত্র এবং প্রতিপক্ষের বিরুদ্ধে প্রতিশোধ নেওয়ার সুযোগ দেওয়ার কথা। এই কৌশলটি ট্রাম্পের প্রথম প্রশাসনের হুমকির প্রতিক্রিয়া হিসেবে কল্পনা করা হয়েছিল এবং চীনের বিরুদ্ধে পাল্টা ব্যবস্থা নেওয়ার উপায় হিসেবে তাড়াহুড়ো করে এটিকে নতুনভাবে সাজানো হয়েছিল।
তবে শুরু থেকেই, ইউরোপীয় কর্মকর্তারা স্পষ্ট করে দিয়েছিলেন যে তারা আশা করেন যে তাদের জবরদস্তি-রোধী কৌশলটি আসলে কখনও ব্যবহার করতে হবে না, তারা বিশ্বাস করতেন যে এর নিছক অস্তিত্বই একটি যথেষ্ট প্রতিরোধক হবে। এটি একটি গুরুতর ভুল বিচার বলে প্রমাণিত হয়েছে। জবরদস্তি-রোধী কৌশলটি আইনগত সুরক্ষায় ভারাক্রান্ত, যা নিশ্চিত করার জন্য তৈরি করা হয়েছে যে ইউরোপীয় কমিশন ইইউ সদস্য রাষ্ট্রগুলোর পর্যাপ্ত অনুমোদন ছাড়া এটি ব্যবহার করবে না। এই সুরক্ষাগুলো চীন এবং যুক্তরাষ্ট্রের মতো অন্যান্য শক্তিকে সন্দেহ করতে বাধ্য করে যে এটি তাদের বিরুদ্ধে কখনও ব্যবহার করা হবে। এর দীর্ঘ মোতায়েন প্রক্রিয়া তাদের যেকোনো প্রয়োগকারী পদক্ষেপকে নিষ্ক্রিয় করার সুযোগ দেবে, হুমকি এবং প্রতিশ্রুতির মাধ্যমে এর বিরুদ্ধে অভ্যন্তরীণ বিরোধিতা সংগঠিত করে। আগের ইউরোপীয় নিষেধাজ্ঞা ব্লক করার প্রচেষ্টার মতোই, চীন এবং যুক্তরাষ্ট্র সাধারণত ভূ-অর্থনৈতিক সংঘর্ষে ‘ইউরোপ সবসময় ভয় পেয়ে পিছিয়ে যায়’ (Europe Always Chickens Out বা EACO) নীতিতে বিশ্বাস রাখতে পারে। ইউরোপের কাছে তথ্য, প্রাতিষ্ঠানিক প্রভাব এবং অভ্যন্তরীণ ঐকমত্যের অভাব রয়েছে অন্য কিছু করার জন্য।
এই জবরদস্তি-রোধী কৌশলটি ক্লাসিক কোল্ড ওয়ার বিদ্রূপাত্মক চলচ্চিত্র ডক্টর স্ট্রেঞ্জলাভ (Dr. Strangelove)-এর "ডুমসডে মেশিন"-এর ঠিক বিপরীত। সেই মেশিনটি একটি বিপর্যয় ছিল কারণ এটি একটি আক্রমণের প্রতিক্রিয়ায় স্বয়ংক্রিয়ভাবে পারমাণবিক ক্ষেপণাস্ত্র উৎক্ষেপণ করত কিন্তু আক্রমণ শুরু না হওয়া পর্যন্ত এটি একটি কঠোর গোপনীয় বিষয় ছিল। এর বিপরীতে, ইউরোপীয় কর্মকর্তারা তাদের ডুমসডে ডিভাইস সম্পর্কে অবিরাম কথা বলেন, কিন্তু ইউরোপের প্রতিপক্ষরা নিশ্চিত যে এটি কখনও মোতায়েন করা হবে না; এই নিশ্চয়তা তাদের ইউরোপীয় সংস্থা এবং দেশগুলোকে নিজেদের সুবিধামতো জবরদস্তি করতে উৎসাহিত করে।
⇨ আত্ম-ধ্বংস
ইউরোপ কাঠামোগত দুর্বলতায় বাধাগ্রস্ত, কিন্তু যুক্তরাষ্ট্রের সমস্যাগুলো মূলত তার নিজের পছন্দের ফল। কয়েক দশক ধরে ধীরে ধীরে অর্থনৈতিক যুদ্ধের জটিল যন্ত্রপাতি তৈরি করার পর, যুক্তরাষ্ট্র এখন তা ভেঙে ফেলছে।
এটি আংশিকভাবে অভ্যন্তরীণ রাজনীতির একটি অনিচ্ছাকৃত পরিণতি। দ্বিতীয় ট্রাম্প প্রশাসন পুরো ফেডারেল সরকার জুড়ে একটি নিয়োগ স্থগিতাদেশ আরোপ করেছে, যা ট্রেজারির অফিস অফ টেররিজম অ্যান্ড ফাইন্যান্সিয়াল ইন্টেলিজেন্স (যা OFAC-কে তত্ত্বাবধান করে) সহ অনেক প্রতিষ্ঠানকে আঘাত করেছে এবং মূল পদগুলো খালি রেখে এবং বিভাগগুলোকে অপর্যাপ্ত কর্মী দিয়ে চালিয়েছে। প্রাথমিক বাজেট প্রস্তাবে অফিসের জন্য তহবিলের সামগ্রিক হ্রাসের পূর্বাভাস দেওয়া হয়েছে, যদিও নিষেধাজ্ঞা-সম্পর্কিত প্রোগ্রামের সংখ্যা বাড়তে থেকেছে। যদিও মার্কিন বাণিজ্য সচিব হাওয়ার্ড লুটনিক তার বিভাগের ব্যুরো অফ ইন্ডাস্ট্রি অ্যান্ড সিকিউরিটি (যা প্রধানত রপ্তানি নিয়ন্ত্রণের জন্য দায়ী)-এর প্রতি সমর্থন প্রকাশ করেছেন, তবে সংস্থাটি সরকারের ব্যাপক কর্মী হ্রাসের অংশ হিসেবে এক ডজনেরও বেশি কর্মচারী হারিয়েছে। OFAC এবং BIS কখনই তাদের খ্যাতির মতো সর্বদর্শী ছিল না এবং কখনও কখনও ভুলও করত। তবুও, তারা ওয়াশিংটনকে একটি অসাধারণ সুবিধা দিয়েছিল। অন্য দেশগুলোর কাছে OFAC-এর বিশ্বব্যাপী অর্থায়নের মানচিত্র বা বাইডেনের জাতীয় নিরাপত্তা পরিষদের মূল কর্মকর্তাদের দ্বারা বিকশিত সেমিকন্ডাক্টর সরবরাহ চেইনের বিস্তারিত বোঝার মতো সমতুল্য কিছু ছিল না।
এই ধরনের প্রাতিষ্ঠানিক অবক্ষয় ট্রাম্পবাদের অনিবার্য পরিণতি। ট্রাম্পের চোখে, তার ক্ষমতার উপর সমস্ত প্রাতিষ্ঠানিক নিয়ন্ত্রণ অবৈধ। এটি গত দশকগুলোতে অর্থনৈতিক নিরাপত্তা সিদ্ধান্ত পরিচালনার জন্য কাজ করা যন্ত্রপাতির একটি বড় ধরনের রদবদলের দিকে পরিচালিত করেছে। যেমন সাংবাদিক নাহাল তুসি পলিটিকো-তে নথিভুক্ত করেছেন, জাতীয় নিরাপত্তা পরিষদ, যা ফেডারেল সরকার এবং সংস্থাগুলোর মধ্যে নিরাপত্তা নীতি সমন্বয় করার কথা, তার কর্মী অর্ধেকেরও বেশি কমিয়েছে। চাকরি ছাঁটাইয়ের কারণে স্টেট ডিপার্টমেন্ট ধ্বংস হয়ে গেছে, যেখানে নীতি তৈরি ও যোগাযোগের ঐতিহ্যবাহী আন্তঃসংস্থা প্রক্রিয়া কার্যত অদৃশ্য হয়ে গেছে, যা কর্মক
