02/09/2026
Kongo Central : Le Ministre de la Justice Guillaume Ngefa evalue le fonctionnement de l'appareil judiciaire à Madimba
Le Ministre d’État, Ministre de la Justice et Garde des Sceaux, Guillaume Ngefa Atondoko Andali, a entamé mardi une mission officielle dans la province du Kongo Central par le territoire de Madimba, où il a évalué les conditions de fonctionnement de l’appareil judiciaire, l’état des infrastructures ainsi que la situation du patrimoine foncier et immobilier relevant de son ministère.
Cette première étape lui a permis d’échanger avec les autorités territoriales et les acteurs judiciaires sur les principales difficultés rencontrées localement, notamment les lenteurs dans le traitement des dossiers, la prédominance des conflits fonciers, les conditions de travail des services judiciaires et la spoliation des biens de l’État.
L’un des temps forts de la visite a été l’inspection de l’ancien Établissement de garde et d’éducation de l’enfant en conflit avec la loi (EG) de Madimba, créé en 1913. Autrefois centre national de rééducation et de formation professionnelle, doté notamment d’ateliers de menuiserie, d’imprimerie et de mécanique, cet établissement a cessé de fonctionner dans sa vocation initiale en 2003. Une partie de ses infrastructures, aujourd’hui fortement dégradées, a depuis été affectée à une école publique.
Au regard de l’importance historique du site, de l’étendue de sa concession et de sa position stratégique, le ministère de la Justice envisage d’y construire, après les études nécessaires, un établissement de garde et d’éducation moderne, répondant aux normes actuelles de prise en charge, de formation et de réinsertion des enfants en conflit avec la loi.
Mme Cornélie Kavua, fille du dernier directeur technique de l’ancien établissement, qui y a vécu durant son enfance, a plaidé pour la valorisation du site, rappelant son rôle dans l’apprentissage des métiers et la réinsertion de nombreux jeunes. Elle estime que sa relance pourrait notamment contribuer à apporter une réponse durable à la délinquance juvénile et au phénomène « Kuluna ».
Spoliations et conflits fonciers
La visite a également mis en évidence l’occupation d’une partie de la concession de l’ancien EG ainsi que des préoccupations concernant d’autres biens immobiliers de l’État. Le Garde des Sceaux a demandé aux services compétents de vérifier la situation juridique des parcelles concernées ainsi que les conditions dans lesquelles d’éventuels titres fonciers auraient été délivrés sur ces concessions publiques.
Cette démarche s’inscrit dans l’une des priorités du ministère de la Justice sous Guillaume Ngefa : identifier, sécuriser et récupérer, dans le respect de la loi, le patrimoine foncier et immobilier de l’État faisant l’objet de spoliation ou d’occupation irrégulière.
Au cours de ses échanges avec l’administrateur du territoire de Madimba, Francis Ntoto Nsuba, le ministre d’État s’est également enquis de la perception de la Justice par la population. Selon les autorités locales, plus de 90 % des affaires portées devant les instances judiciaires du territoire seraient liées à des litiges fonciers, devenus une importante source de tensions et d’encombrement des juridictions.
Les lenteurs dans le traitement de certaines procédures figurent également parmi les principales préoccupations exprimées par la population. Des différends liés aux limites territoriales entre Madimba, notamment dans la zone de Kintanu, et Mbanza-Ngungu ont par ailleurs été signalés. Sur le plan sécuritaire, les autorités ont relevé que les audiences foraines ont contribué à contenir le phénomène « Kuluna », qui persiste néanmoins par endroits.
Les services judiciaires inspectés
Le Garde des Sceaux a, en outre, visité les services judiciaires de la juridiction afin d’évaluer les conditions de travail des magistrats, greffiers, secrétaires de parquet et autres agents. L’objectif est d’établir un diagnostic des besoins en infrastructures, en équipements et en moyens logistiques, mais aussi d’identifier les facteurs qui ralentissent les procédures et affectent l’accès des citoyens à la Justice.
Cette mission de terrain doit permettre au ministère de disposer d’un état des lieux concret du fonctionnement de l’appareil judiciaire dans le Kongo Central et d’apporter des réponses adaptées aux difficultés constatées.
Après Madimba, le Ministre d'Etat Guillaume Ngefa poursuivra sa mission dans la province, avec notamment des étapes à Mbanza-Ngungu, Matadi et Boma.
