23/09/2026
🔴 Con fecha 23 de septiembre de 2026, el Asambleísta Fernando Nantipia ha enviado a Contraloría, la solicitud de verificación preliminar y acciones de control / examen especial al Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Sucúa, provincia de Morona Santiago.
Según el asambleísta, se trata de que el organismo de control, investigue posibles irregularidades en el proceso de licitación de obras LICO-GADMSUC-2026-05 (“Construcción de espacios cubiertos para las comunidades San Marcos y San José Sur de la parroquiaAsunción, comunidades Cusuimi y Kayamas de la parroquia Huambi, los barrios Centro y Bellavista de laparroquia de Santa Marianita de Jesús y barrios La Cruz y Norte de la parroquia y cantón Sucúa”).
Presupuesto referencial USD 403.024,30 (sin IVA): Descalificación del Consorcio Cubiertas (Procurador Común Euclides Honorio Carpio Orbes) poruna supuesta deuda residual de USD 4,96 con CNEL EP, pese a que el oferente constaba habilitado en el Registro Único de Proveedores (RUP) al momento de la apertura (27 de julio de 2026) y de la calificación (29 de julio de 2026).
La Comisión Técnica aplicó una verificación de deudas en sistemas externos, contraviniendo de forma expresa el artículo 337 del Reglamento General de la LOSNCP, que ordena verificar.
Desacato a la notificación del SERCOP y adjudicación irregular:
El 30 de julio de 2026 se presentó un reclamo administrativo ante el SERCOP. El 5 de agosto de 2026, la Dirección de Supervisión de Procedimientos del SERCOP emitió el OficioNro. SERCOP-DSP-2026-8171-OF, notificando formalmente al Alcalde para que dé contestación directa al reclamante y provea lo que en derecho corresponde. El GAD Municipal de Sucúa no contestó ni notificó descargo alguno. El 13 de agosto de 2026 se emitió la Resolución de Adjudicación No. 093-GADMCS-AD-CP-2026 afavor de Constructora Gomezjurado S.A.S. por USD 400.708,63, alegando de forma equívoca que el SERCOP “perdió competencia” por el transcurso del tiempo, ocultando la existencia de la notificación oficial del 5 de agosto de 2026.
Esto generó un perjuicio económico directo e injustificado al Estado de aproximadamente USD23.821,20 (diferencia entre la oferta del Consorcio Cubiertas de USD 376.887,43 y la adjudicada), vulnerando los principios de mejor valor por dinero, eficiencia, trato justo y transparencia (arts. 3 y30 de la LOSNCP).
Posible patrón de concentración y falta de competencia real en procesos de bienes (kits de alimentosy útiles escolares):
En varios procesos de subasta inversa electrónica y similares (entre ellos SIE-GADMSUC-2026-020“Dotación de kit de útiles escolares…”, STE-GADMSUC-2026-07 y STE-GADMSUC-2025-19“Dotación de kits de alimentos para adultos mayores…”), la señora María Angélica Samaniego Calle, aparece como única oferente calificada y habilitada, con porcentajes de agregado nacional muy elevados (hasta 97,72 %) y documentación de apoyo (compromisos de camión, conductor, índicesfinancieros, etc.) que merecen verificación de integridad, vinculaciones y real competencia.
Posibles irregularidades adicionales en la aplicación de inhabilidades, motivación de actos administrativos, cumplimiento de plazos de respuesta a órganos de control y eventual afectación al erario municipal.
Estos hechos, de existir, podrían implicar irregularidades administrativas, presupuestarias, contractuales o en la ejecución de recursos públicos, incluyendo posibles incumplimientos de la Constitución de la República, de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública y su Reglamento General, así como afectación al principio de eficiencia y transparencia en el uso de fondos públicos.
Por lo expuesto, manifiesta el Asambleísta, amparado en mi facultad constitucional de fiscalización, solicito a la Contraloría General del Estado la realización de una verificación preliminar de indicios y, en lo procedente, disponga el inicio de las acciones de control y un examen especial respecto del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Sucúa, actual administración del Alcalde Sebastián Rodríguez Pacheco.
