Русский Хьюстон, газета

10/24/2025

США ввели санкции против «Лукойла», «Роснефти» и 34 их дочерних компаний. В заявлении Управления по контролю за иностранными активами Минфина США говорится, что санкции вводятся из-за отказа Путина «прекратить эту бессмысленную войну».
Дональд Трамп официально подтвердил отмену встречи с Путиным. «Мне просто показалось, что это неправильно. Мне показалось, что мы не придём к тому, к чему должны прийти, поэтому я отменил встречу», — сообщил президент США журналистам. Однако, по его словам, в будущем встреча ещё произойдёт.

10/24/2025

Россия передала США документы об убийстве Кеннеди.

Российское посольство в Вашингтоне передало члену палаты представителей конгресса от Республиканской партии Анне Паулине Луне архивные документы об убийстве 35-го президента США Джона Кеннеди.
О передаче документов объемом в 350 страниц сообщила сама Анна Паулина Луна, получившая их от российского посла Александра Дарчиева. «В мой офис направляется команда экспертов, которая начнет перевод и полный анализ документов. Мы опубликуем материалы, как только это будет возможно», – написала она. По ее словам, конгресс пытался получить эти файлы еще в 90-х, но ему было отказано. Сейчас доступ к ним предоставлен «впервые в истории».
В российском посольстве подтвердили, что передали по просьбе конгрессвумен сборник архивных документов, который «официально выйдет в России в ноябре». «Это обеспечит дополнительный общественный доступ к материалам о трагических обстоятельствах убийства», – заявили в посольстве. Многие из этих документов, отметили в посольстве, были представлены советским представителем на похоронах Кеннеди Анастасом Микояном.
Джон Кеннеди был убит в Далласе 22 ноября 1963 года выстрелами из винтовки, когда он ехал в открытом президентском лимузине со своей женой Жаклин Кеннеди. Расследование пришло к выводу, что в Кеннеди стрелял бывший морской пехотинец Ли Харви Освальд, действовавший в одиночку. До этого Освальд около трех лет жил в СССР. Его задержали почти сразу после убийства, а спустя два дня, когда его конвоировали полицейские, чтобы перевести в другую тюрьму, ему выстрелили в живот из толпы. Освальд умер в больнице.
Дональд Трамп после своего избрания на пост президента в 2024 году подписал распоряжение о публикации документов, связанных с убийством Джона Кеннеди. Большинство документов к этому моменту уже были опубликованы, но некоторые ЦРУ, Пентагон и Госдепартамент публиковать отказывались по соображениям секретности.

10/24/2025

США за год примет только 7.500 беженцев.
Большая часть мест будет отдана беженцам из ЮАР.

Администрация президента Дональда Трампа собирается установить на следующий год рекордно низкий лимит по приему новых беженцев, сообщила газета The New York Times, ссылаясь на источники. По их данным, лимит составит 7.500 человек.
Большую часть мест планируют зарезервировать для беженцев-африканеров из ЮАР и других групп, которые подвергаются «несправедливой дискриминации», пишет газета, ссылаясь на источники и изученные документы.
Окончательное решение примут после того, как Белый дом проконсультируется с конгрессом. Пока что обсуждение этого вопроса невозможно, поскольку правительство приостановило работу из-за того, что конгресс не принял бюджет на новый финансовый год.
Американский чиновник заявил изданию, что в финансовом году, начавшемся 1 октября, США не примут ни одного беженца, пока демократы и республиканцы не достигнут соглашения о финансировании правительства.
Лимит в 7.500 беженцев более чем в 15 раз меньше, чем лимит в 125 тысяч человек, установленный администрацией 46-го президента США Джо Байдена в прошлом году. Это также в два раза меньше нормы в 15 тысяч человек, установленной самим Трампом в 2020 году, в конце его первого срока на посту президента.
Дональд Трамп после возвращения в Белый дом в феврале развернул широкую кампанию, призванную ограничить иммиграцию в США.
Среди прочего в первый день своего второго президентского срока Трамп приостановил переселение большинства беженцев. Кроме того, он фактически лишил людей, находящихся на границе США и Мексики, возможности просить убежище в Соединенных Штатах.

10/24/2025

10/24/2025

Техасский христианский певец и служитель культа, родившийся без рук, родом из Хьюстона, стал источником вдохновения для своих выступлений, заслужив похвалу и даже ...

10/24/2025

Водителей грузовиков лишили CDL. Они подали иск в суд.
Среди истцов - российский политиммигрант.

Группа гражданских истцов - Public Citizen Litigation Group, Американская федерация государственных, окружных и муниципальных служащих (AFSCME) и Американская федерация учителей (AFT) - подали ходатайство о пересмотре в Апелляционный суд США по округу Колумбия, чтобы оспорить правило, которое ставит под угрозу средства для существования почти 200 000 человек.
Согласно правилу, принятому Федеральным управлением безопасности автомобильных перевозок (FMCSA) Министерства транспорта США 29 сентября 2025 года, просителям убежища, беженцам и получателям отсрочки действий в отношении детей, прибывших в страну (по программе DACA), имеющим разрешение на работу, запрещено иметь коммерческие водительские удостоверения (CDL) в связи с их иммиграционным статусом. Эти лицензии необходимы водителям грузовиков, автобусов и другим профессиональным водителям.
Иск под названием «Ривера Лухан против FMSCA» был подан от имени Хорхе Риверы Лухана, Алексея Семеновского, AFSCME и AFT. В иске оспаривается как суть правила, так и несоблюдение FMCSA предусмотренных законом процедур нормотворчества.
«Это незаконное правило, по всей видимости, направлено на то, чтобы лишить работы людей, имеющих право работать в Соединенных Штатах, исключительно из-за предрассудков администрации Трампа», — заявила Венди Лю, адвокат Public Citizen Litigation Group. «Мы просим суд незамедлительно признать это правило недействительным, чтобы предотвратить разрушительные последствия для наших клиентов и сотен тысяч людей по всей стране, чьи средства к существованию зависят от коммерческих водительских прав».
Правило вступило в силу немедленно. Когда Ривера Лухан, иммигрант по программе DACA и водитель грузовика с 11-летним стажем, владеющий собственной транспортной компанией, 30 сентября отправился продлевать свои права, ему сообщили, что он не может этого сделать из-за нового правила.

«Без коммерческих водительских прав я потеряю свой бизнес и доход, позволяющий мне обеспечивать семью», — сказал г-н Ривера Лухан, проживающий в США с двух лет. «Я следовал всем правилам и выполнил все требования, установленные правительством».
Г-н Семеновский, проситель убежища из России, работающий водителем грузовика более пяти лет, сказал: «Вождение грузовика — это то, как я содержу свою семью. Я пережил огромные трудности, но боролся за то, чтобы восстановить свою жизнь благодаря грузоперевозкам. Для меня и многих других это правило станет трагедией, разрушившей годы самопожертвования и честного труда».
«Новое правило администрации лишает иммигрантов, законно находящихся в стране и имеющих право на работу, возможности содержать себя и свои семьи», — заявил президент AFSCME Ли Сондерс. «Это также подрывает предоставление основных услуг, необходимых сообществам. Водители, которые отвозят наших детей в школу, развозят еду и лекарства, убирают мусор с улиц, должны иметь эти коммерческие водительские права, и отказ в их выдаче причиняет ненужную боль всем, с кем они соприкасаются».
«Для администрации Трампа главное — жестокость», — заявила президент AFT Рэнди Вайнгартен. «Это злобное и незаконное правило, принятое без каких-либо оправданий, кроме как для того, чтобы навредить сотням тысяч законных иммигрантов, имеющих разрешение на работу, которые хотят лишь построить лучшую жизнь для себя и своих семей. Многим членам AFT требуются водительские права CDL для работы водителями школьных автобусов, и сейчас мы видим, как людям отказывают в обучении на эти должности. Их американская мечта будет разрушена или отложена, и всё из-за мелочности президента и его советников».

10/21/2025

«Пусть оба объявят о своей победе», - сказал Трамп после встречи с Зеленским.
США не передали Украине ракеты "Томагавк" после встречи Трампа и Зеленского.

США не передадут Украине крылатые ракеты "Томагавк" после встречи президентов Трампа и Зеленского. Об этом Зеленский сообщил по итогам переговоров в Белом доме в пятницу 17 октября.
По его словам, переговоры по этому вопросу будут продолжены. Отказ объяснён в том числе нежеланием Вашингтона эскалировать войну.
Зеленский рассказал, что готов к переговорам с президентом России Владимиром Путиным. Украина готова остановить войну по текущей линии фронта, следует из его слов. Он обсуждал с президентом США гарантии безопасности, которые хочет получить Украина.
Встреча Зеленского и Трампа продолжалась больше двух часов. Трамп после встречи опубликовал отчёт о разговоре в социальной сети Truth.
"Встреча с президентом Украины Владимиром Зеленским была очень интересной и тёплой, но я сказал ему, как и президенту Путину, что пора прекратить убийства и заключить СОГЛАШЕНИЕ! — написал он. — Достаточно крови пролито, все границы уже очерчены кровью .... Они должны остановиться на достигнутом. Пусть оба объявят о своей победе, пусть история решает! ... Тысячи людей гибнут каждую неделю. ХВАТИТ, ВЕРНИТЕСЬ С МИРОМ ДОМОЙ К СВОИМ СЕМЬЯМ!"

10/21/2025

США отказали в убежище еще одному российскому оппозиционеру.

США отказали в предоставлении убежища экс-координатору молодежного движения «Оборона» Эдуарду Глезину. Об этом «Агентству» рассказал сам активист. Сейчас Глезин, который прожил 11 лет в США в статусе соискателя политубежища, пытается собрать деньги на адвоката.
Детали. Глезин, бывший сотрудник пресс-службы аппарата уполномоченного по правам человека в России, переехал в США в октябре 2014 года. Свое решение он принял после того, как начальник отдела кадров сообщил ему, что передаст ФСБ информацию о его оппозиционной деятельности. Менеджер уточнил, что фактически речь идет о подготовке уголовного дела, а ФСБ будет его проверять на экстремизм.
Глезин был с 2006 по 2014 год координатором молодежного движения «Оборона», созданного в марте 2005 года по инициативе активистов «Яблока» и СПС. За время сотрудничества с движением Глезина 15 раз задерживали на протестных акциях. Последний раз — в марте 2014 года, когда он вышел с плакатом «Руки прочь от Украины» на Красную площадь.
В США Глезин подал прошение о предоставлении политубежища. «После этого я получил разрешение на работу, удостоверение личности. Потом выучился на дальнобойщика», — рассказал Глезин. В 2017 году к активисту из России приехала подруга Светлана Фарбирович, с которой он в США оформил отношения. Ее миграционный кейс объединили с кейсом Глезина.
С 2014 года Глезин ждал интервью в Службе гражданства и иммиграции США. Очередь подошла лишь в июне этого года. По словам Глезина, офицер не спросил его о причине отъезда, но поинтересовался, почему россиянин плохо знает английский (Глезин пришел на интервью с переводчиком). В августе состоялось вторая беседа. В этом случае сотрудника службы интересовали причины блокировки его публикаций Роскомнадзором. По словам Глезина, это происходило 17 раз. Посты россиянина в соцсетях блокировались за распространение информации, «направленной на дестабилизацию общественно-политической обстановки в Российской Федерации», а также за информацию, «дискредитирующую президента», свидетельствуют уведомления Роскомнадзора, с которыми ознакомилось «Агентство».
В этот четверг пришел отказ в предоставлении политубежища. «Для получения политического убежища в США нужно [выполнить] два условия: доказать, что вас преследовали в прошлом и что вам угрожает преследование в будущем. По мнению офицера, в моем кейсе нет доказательств ни того, ни другого», — сказал Глезин.
Активист опасается, что ему и жене может грозить принудительная депортация в Россию (как было уже в августе). По мнению активиста, в России ему может угрожать преследование по статьям о военных фейках, дискредитации армии, оправдании терроризма и госизмене. После переезда в США он продолжал активистскую деятельность не только в соцсетях, но и выходил на акции против войны и в поддержку российских политзаключенных.
Сейчас Глезин ищет деньги на адвоката, чтобы попытаться оспорить отказ в предоставлении политического убежища. По словам активиста, с ним уже связался политик Илья Яшин, который также был участником «Обороны», и предложил помощь.
В случае, если найти денег на адвоката не удастся, Глезин с женой рассматривает возможность переезда из США, до начала принудительной депортации.
Контекст. Летом американские власти осуществили две массовые депортации россиян из США — в июне и августе, рассказывал «Агентству» президент Russian America for Democracy in Russia Дмитрий Валуев (его организация помогает гражданам РФ, оказавшимся в иммиграционных тюрьмах).
Как минимум двое депортированных — бывший российский военный Артем Вовченко и пермский антивоенный активист Леонид Мелехин (его депортировали отдельно в июле) — были арестованы в России сразу по прилету. Их случаи говорят о том, что при такой депортации (без учета обстоятельств) по крайней мере часть возвращаемых сталкиваются в России с политическим преследованием.

10/21/2025

Судья в Иллинойсе запретил службе ICE арестовывать людей в здании суда.
В судах округа Кук запрещены безосновательные иммиграционные аресты согласно новому постановлению.

Главный судья округа Кук подписал постановление, запрещающее федеральным иммиграционным агентам арестовывать людей вблизи местных судов без ордера.
Тимоти Эванс во вторник подписал новое постановление, подтверждающее привилегию общего права в отношении гражданского ареста во время посещения суда после того, как должностные лица округа пожаловались на аресты иммиграционными агентами, производимые до, во время и после судебных слушаний, не связанных с делом.
«Справедливое отправление правосудия требует, чтобы суды оставались открытыми и доступными, а стороны и свидетели могли появляться в суде, не опасаясь гражданского ареста», — говорится в постановлении. Право давно признает эту привилегию, чтобы гарантировать людям возможность выполнять юридические обязанности, не подвергаясь дальнейшей юридической опасности».
В постановлении говорится, что ни одно лицо, присутствующее на судебном разбирательстве, в котором оно является стороной, свидетелем или потенциальным свидетелем, не будет подвергнуто гражданскому аресту в здании суда или около него, за исключением случаев, когда имеется судебный ордер или постановление, разрешающее такой арест. Указ также запрещает производить гражданские аресты, когда человек направляется в суд, присутствует на нем или возвращается с него.
«Доступ к правосудию зависит от способности каждого человека явиться в суд без страха или препятствий», — заявил Эванс в своем заявлении. «Наши суды остаются местами, где все люди, независимо от их происхождения или обстоятельств, должны иметь возможность безопасно и уверенно участвовать в судебном процессе».
В прошлом месяце представители округа заявили, что федеральные агенты в штатском, передвигающиеся на автомобилях без опознавательных знаков, в некоторых случаях отказывались предъявлять удостоверения личности или даже ордера при проведении иммиграционных операций.
Государственный защитник округа Кук Шарон Митчелл ранее заявляла, что федеральные агенты отказываются сообщать, на какое ведомство они работают, и редко предъявляют действительные ордера при арестах в этих местах и увозят людей в автомобилях без опознавательных знаков.
«Мы удовлетворены тем, что главный судья воспользовался своими полномочиями, чтобы защитить наши сообщества, которые постоянно подвергаются атакам со стороны иммиграционной и таможенной полиции (ICE) и других федеральных агентов», — заявила Алекса Ван Брант, директор чикагского отделения Центра правосудия Макартура. «Это необходимое и давно назревшее действие, призванное обеспечить жителям округа Кук доступ к судам без страха».

10/21/2025

Первая поправка к конституции не подлежит обсуждению.
Первая поправка защищает всех – граждан и не граждан.

Назначенный Рейганом судья юридически описал неконституционное наступление Дональда Трампа на свободу слова, а также его злоупотребления в сфере иммиграционного законодательства. Это одно из самых грамотных судебных решений, которые мы когда-либо видели.
Авторитарные амбиции Трампа были разгромлены — не либеральным агитатором, не судьей-«радикалом левых», а назначенным Рейганом федеральным судьей, который знает Конституцию лучше, чем Трамп когда-либо будет знать.
Окружной судья США Уильям Янг не просто осудил план Трампа по депортации студентов-неграждан за протесты против действий Израиля в Газе — он его полностью уничтожил. И сделал он это в 161-страничном заключении, которое читается как «любовное послание» Конституции и как предупреждающий сигнал стране, скатывающейся к авторитаризму.
И судья Янг сразу же перешёл на личности. Он прикрепил к нему анонимную открытку с угрозами ему лично, отправленную анонимным автором.
«У ТРАМПА ЕСТЬ ПОМИЛОВАНИЯ И ТАНК... А ЧТО ЕСТЬ У ВАС?»
Его ответ? Чистая конституционная поэзия.
«В одиночку у меня нет ничего, кроме чувства долга. Вместе, у нас, народа (We the People) есть наша великолепная Конституция».
Вот так и начинается судебное решение. С характером. С вызовом. С напоминанием, что Конституция принадлежит не Трампу — она принадлежит нам, народу (We the People).
И тут судья Янг перепечатал текст Первой поправки — видимо, решив, что, если Трамп, Кристи Ноэм и Марко Рубио продолжат притворяться, что не понимают её, он объяснит им её, как детям. «Конгресс не должен издавать НИ ОДНОГО ЗАКОНА… запрещающего свободное осуществление прав или ограничивающего свободу слова».
И затем он убавил обороты.
Назвав это дело «возможно, самым важным из когда-либо попадавших в юрисдикцию этого окружного суда», судья Янг раз и навсегда решил этот вопрос.
«Суд отвечает на конституционный вопрос [о том, имеют ли неграждане права, предусмотренные Первой поправкой], однозначно: «Да, имеют». «Нет закона» означает «нет закона». Первая поправка не проводит различия, проводимого президентом Трампом между гражданами и негражданами, и его нет ни в нашей истории, ни в нашей юриспруденции».
Перевод на доступный язык: попытка Трампа лишить неграждан права на свободу слова не только неконституционна, но и откровенно не по-американски.
И судья Янг не остановился. Он нанес прямой удар по хрупкому самолюбию Трампа и его властному гриму.
«Очевидное непонимание президентом того, что правительство просто не может добиваться возмездия за слова, которые ему не нравятся, представляет серьёзную угрозу свободе слова американцев».
Давайте сделаем паузу. Судья, сторонник Рейгана, только что заявил, что бывший президент-республиканец представляет «серьёзную угрозу свободе слова американцев». Представьте, насколько нужно быть строгим, чтобы получить такой упрек.
Затем судья Янг зашёл ещё дальше. «Боюсь, президент Трамп считает, что американский народ настолько разобщён, что сегодня он не будет вставать, бороться и защищать наши самые сокровенные конституционные ценности, пока его убаюкивают мыслью, что их личные интересы не затронуты».
Вот вкратце стратегия Трампа: держать людей разобщёнными, отвлекать их и убеждать, что Конституция — это чужая проблема, — пока не станет слишком поздно.
А затем последовал один из самых пронзительных отрывков из речи федерального судьи, которые мы когда-либо читали, на этот раз о штурмовых отрядах иммиграционной и таможенной полиции Трампа.
«ICE ходит в масках по одной-единственной причине — чтобы запугать американцев и заставить их замолчать. Неудивительно, что ICE часто нуждается в наших уважаемых военных для охраны, пока они следят за соблюдением наших иммиграционных законов. Стоит отметить, что наши солдаты обычно не носят маски. Можете ли вы представить себе морского пехотинца в маске? Это вопрос чести, и честь по-прежнему важна. Для нас маски ассоциируются с трусливыми головорезами и презренным Ку-клукс-кланом. За всю нашу историю мы никогда не терпели вооружённую тайную полицию в масках».
Прочитайте ещё раз. Федеральный судья только что сравнил ICE Трампа с Ку-клукс-кланом. И он прав. Ни одна демократия не потерпит «тайной полиции в масках» — кроме той, которую пытается создать Трамп.
Судья Янг ясно дал понять, что Трамп неоднократно нарушал Конституцию. Но вот в чём загвоздка: благодаря позорному решению Верховного суда, предоставившем Трампу полный иммунитет за его «официальные действия», этот президент, ставший обвиняемым, может пока избежать ответственности. Тем не менее, это решение – настоящий грохот. Оно вынесло решение в пользу истцов, подтвердило, что Первая поправка защищает всех – граждан и не граждан, – и заставило исполнительную власть ломать голову над тем, какие «средства правовой защиты» им грозят за попытку ограничить нашу основополагающую свободу.
Не заблуждайтесь. Это решение – больше, чем просто юридический прецедент. Это моральное обвинение. Это напоминание о том, что даже после многих лет травли, газлайтинга и «пустого хвастовства» со стороны Трампа, всё ещё есть судьи, которые выступят и скажут своё слово.
Первая поправка НЕ подлежит обсуждению, что бы ни думал Трамп.

10/21/2025

Бывшего российского дипломата приговорили в США к двум месяцам тюрьмы.

Бывшего советского и российского дипломата приговорили к двум месяцам тюремного заключения и оштрафовали на 100 долларов за дачу ложных показаний правоохранительным органам США. Срок отбытия наказания должен начаться в феврале 2026 года.
Утверждается, что Шестаков солгал агентам ФБР, которые расследовали дело об уклонении от санкций – в этом деле также фигурировали бывший агент ФБР Чарльз Макгонигал и российский олигарх Олег Дерипаска.
Обвинение утверждает, что Шестаков, который получил гражданство США в 2013 году и работал официальным переводчиком в американских судах, знал, что дача ложных показаний агентам ФБР является преступлением.
Макгонигала и Шестакова обвинили в сговоре с целью помочь Дерипаске обойти санкции США, введенные против него в 2018 году, а также в сговоре с целью отмывания денег. В декабре 2023 года по этому делу суд приговорил Макгонигала к 4 годам и 2 месяцам лишения свободы. Шестаков в июне этого года признал себя виновным, после чего с него сняли обвинения.
Дело о даче ложных показаний касается бесед между Шестаковым и Евгением Фокиным – сотрудником холдинга EN+ Group, который основал Дерипаска. Прокуроры утверждают, что Фокин был сообщником Шестакова и Макгонигал. ФБР считает Фокина агентом Службы внешней разведки России.
В ноябре 2021 года агенты ФБР допросили Шестакова о его отношениях с Фокиным и спросили, вел ли он когда-либо с ним какие-либо дела. Шестаков ответил отрицательно. Через несколько дней агенты ФБР изъяли его электронные устройства.
Бывший советский, а потом российский дипломат, 71-летний Шестаков, давно получивший американское гражданство, был арестован еще в январе 2023 года в коннектикутском городке Моррисе в собственном доме, ипотеку на который обеспечила ООН, где он работал завконцелярией у советского представителя Александра Богомолова. Уйдя в 1993 году с российской дипслужбы, он работал в Нью-Йорке у Владимира Гусинского и был вице-президентом его телеканала RTVI. Позднее его выпустили под залог в 200 тысяч долларов.
Шестаков пошел на признательную сделку с прокуратурой. Прокуратура согласилась снять с него обвинения в нарушении санкций и отмывании денег, за которые ему грозило до 20 лет. Шестаков в свою очередь признался во лжи ФБР, за которую теоретически грозило до 5 лет. Судья Джед Рейкофф, который в свое время приговорил российского летчика Константина Ярошенко к 20 годам лишения свободы, на сей раз назначил наказание в два месяца.

10/21/2025

Может ли Верховный суд расширять полномочия президента?
Конституция страны была специально создана для того, чтобы ограничить власть потенциального «короля».

Бывший помощник судьи Верховного суда Кларенса Томаса выступил с подробным предупреждением о расширении полномочий президента над федеральными агентствами при помощи Верховного суда.
В это же время уважаемый профессор юридического факультета Университета Вирджинии Кейлеб Нельсон опубликовал в рамках проекта «Демократическая политика» на юридическом факультете Нью-Йоркского университета анализ под названием «Специальный репортаж: должны ли административные служащие исполнять обязанности по указке президента?», оспаривающий толкование Верховным судом права президента на отстранение от должности.
Тревожные сигналы прозвучали в то время, когда Верховный суд готовится к рассмотрению вопроса о том, может ли президент Дональд Трамп увольнять сотрудников независимых агентств без причины, в связи с тем, что дела, связанные с Федеральной торговой комиссией (FTC) и Федеральной резервной системой, уже находятся на рассмотрении.
Решение Верховного суда о полномочиях на отстранение от должности может коренным образом реструктурировать американское правительство, затронув все сферы – от защиты прав потребителей до денежно-кредитной политики. Ставки выходят за рамки теоретического толкования Конституции. Суд уже разрешил администрации Трампа проводить массовые закрытия иммиграционных программ и другие важные изменения политики посредством чрезвычайных распоряжений, пока продолжаются судебные разбирательства. Это демонстрирует немедленное влияние этих судебных решений на реальный мир.
Если Верховный суд расширит полномочия президента по отстранению от должности, это позволит Белому дому быстро заменять руководителей независимых регулирующих органов и проводить важные изменения политики до того, как их рассмотрят суды.
На кону – смогут ли независимые агентства, такие как Федеральная торговая комиссия (FTC) и Федеральная резервная система, сохранить независимость от политического контроля со стороны партий.
Конституционный спор вращается вокруг, казалось бы, простого вопроса со сложными последствиями: кто может увольнять федеральных чиновников и при каких обстоятельствах?
Нельсон поясняет, что, хотя Статья II наделяет президента исполнительной властью, в Конституции практически ничего не говорится об отстранении от должности, за исключением импичмента. Это молчание стало полем битвы противоречивых толкований. Главный судья Верховного суда Джон Робертс возглавил движение за расширение президентских полномочий, написав в деле Seila Law против CFPB (2020), что полномочия президента на отстранение от должности «вытекают из текста статьи II, и были урегулированы Первым Конгрессом и подтверждены в эпохальном решении по делу Myers против Соединенных Штатов». Суд, по-видимому, готов развить эту аргументацию и потенциально отменить постановление Хэмфри от 1935 года, которое защищало должностных лиц независимых агентств от произвольного отстранения на протяжении почти девяноста лет.
Нельсон систематически оспаривает каждый из столпов аргументации Робертса.
Он оспаривает то, что «исполнительная власть» статьи II конституции ограничивает исторические полномочия английского монарха по отстранению от должности, ссылаясь на недавние исследования, проводящие различие между исполнительной властью и королевской прерогативой. Он также оспаривает историческую интерпретацию Первого Конгресса, утверждая, что тщательное изучение дебатов 1789 года не выявило консенсуса по вопросу о праве отстранения президента, несмотря на нынешние утверждения Верховного суда.
Практические последствия уже очевидны. Профессор права Джорджтаунского университета Стив Владек написал в Substack ранее, что администрация Трампа 19 раз за первые 20 недель своего существования обращалась в Верховный суд с просьбой о принятии чрезвычайных мер (столько же раз это делала администрация бывшего президента Джо Байдена за четыре года) и добилась удовлетворения 10 из 12 рассмотренных ходатайств.
Недавние иммиграционные дела демонстрируют эту тенденцию: Суд разрешил прекратить программы пароля для сотен тысяч мигрантов и разрешил депортацию, несмотря на предписания судов низшей инстанции, требующие уведомления и возможности обратиться за защитой.
Профессор Калеб Нельсон в своём анализе написал: «Если большая часть того, что федеральное правительство в настоящее время делает ежедневно, относится к „исполнительной“ власти, и если президент должен иметь полный контроль над каждым применением „исполнительной“ власти федеральным правительством (включая неограниченное право отстранять всех или почти всех должностных лиц исполнительной власти по любым, как хорошим, так и плохим причинам), то у президента огромный объём власти — больше, чем, на мой взгляд, любой здравомыслящий человек мог бы желать, и больше, чем мог бы ожидать любой представитель поколения основателей».
Он добавил: «Если бы первоначальный смысл Конституции обусловил такой исход, я был бы склонен согласиться с тем, что Верховный суд должен соблюдать его до тех пор, пока Конституция не будет изменена в установленном порядке. Но как текст, так и история Статьи II гораздо более двусмысленны, чем предполагает нынешний Верховный суд. Перед лицом такой двусмысленности я надеюсь, что судьи не будут действовать так, будто у них связаны руки и они не могут учитывать последствия выбранных ими толкований».
Судья Клэй Д. Лэнд, из округа Джорджии, в майском решении написал: «Поставить конституционные права в зависимость от милости исполнительной власти было бы нарушением долга со стороны этой третьей и независимой ветви власти и противоречило бы общественным интересам».
Судья Елена Каган на судебной конференции в Калифорнии в июле сказала: «Суды должны разъяснять вещи. Обоснование судебных решений — это важнейшая защита от произвола власти, обеспечивающая одинаковое рассмотрение схожих дел».
В ноябре Верховный суд заслушает устные слушания по вопросу полномочий президента вводить пошлины в рамках чрезвычайных полномочий, в то время как дела об отстранении комиссара Федеральной торговой комиссии Ребекки Слотер и члена Совета управляющих Федеральной резервной системы Лизы Кук ожидают решения.
Решения суда могут отменить установленные законом гарантии для должностных лиц независимых агентств, что потенциально затронет тысячи должностей в ведомствах, контролирующих финансовые рынки, защиту прав потребителей, связь и торговлю.