01/07/2025
Dự luật One Big Beautiful Bill có gì ?
Dự luật “One Big Beautiful Bill Act” (OBBBA), thường được gọi là “Big Beautiful Bill”, là một gói lập pháp quy mô lớn được thúc đẩy trong nhiệm kỳ của cựu Tổng thống Mỹ Donald Trump, với các nội dung chính tập trung vào cải cách thuế, chi tiêu công, an ninh biên giới, an sinh xã hội và năng lượng. Dưới đây là các nội dung chính của dự luật, dựa trên thông tin từ các nguồn đáng tin cậy:
1. Cải cách thuế:
• Gia hạn giảm thuế: Kéo dài các biện pháp giảm thuế thu nhập cá nhân và thuế bất động sản từ Đạo luật Cắt giảm Thuế và Việc làm năm 2017.
• Miễn thuế cụ thể: Không đánh thuế tiền boa, tiền làm thêm giờ và lãi suất đối với một số khoản vay mua ôtô, nhằm hỗ trợ người lao động và tầng lớp trung lưu.
• Tăng giới hạn khấu trừ thuế SALT: Nâng mức khấu trừ thuế tiểu bang và địa phương (SALT) từ 10.000 USD lên 40.000 USD cho người có thu nhập dưới 500.000 USD/năm. Tuy nhiên, nhiều chuyên gia cho rằng chính sách này không mang lại lợi ích đáng kể cho tầng lớp trung lưu.
• Thuế chuyển tiền ra nước ngoài: Đề xuất áp thuế 5% đối với các giao dịch chuyển tiền ra nước ngoài, gây tranh cãi lớn.
• Đề xuất miễn thuế cho giao dịch crypto nhỏ: Một số thượng nghị sĩ, dẫn đầu bởi Cynthia Lummis, đề xuất sửa đổi để miễn thuế cho các giao dịch tiền điện tử nhỏ và làm rõ cách đánh thuế.
2. Cắt giảm chi tiêu công:
• Cắt giảm Medicaid: Đề xuất giảm khoảng 700 tỷ USD chi tiêu cho chương trình Medicaid (bảo hiểm y tế cho người thu nhập thấp) trong 10 năm, cùng với các yêu cầu mới như tham gia hoạt động cộng đồng để đủ điều kiện nhận trợ cấp.
• Tăng chi phí cho các tiểu bang: Từ năm 2028, các tiểu bang phải chịu 5% chi phí phúc lợi và 75% chi phí hành chính cho các chương trình an sinh xã hội, so với mức hiện tại là 0% và 50%.
• Mở rộng yêu cầu công việc: Yêu cầu người nhận trợ cấp thực phẩm phải đáp ứng điều kiện công việc đến 64 tuổi (thay vì 54 tuổi như hiện tại), và chỉ miễn trừ cho phụ huynh có con dưới 7 tuổi (thay vì 18 tuổi).
3. An ninh biên giới và nhập cư:
• Tăng cường các biện pháp kiểm soát nhập cư, bao gồm tài trợ cho an ninh biên giới, được xem là ưu tiên chính của Trump nhằm thực彼此
System: thực hiện chương trình nghị sự về nhập cư của ông.
1. Năng lượng và khai thác tài nguyên:
• Cho thuê đất công: Cho phép khai thác mỏ, khai thác gỗ và đẩy nhanh phê duyệt các dự án phát triển năng lượng.
• Cắt giảm thuế khai thác: Giảm thuế cho các công ty khai thác dầu, khí đốt và than, đảo ngược chính sách hạn chế nhiên liệu hóa thạch của chính quyền Biden.
• Tác động tiêu cực đến năng lượng tái tạo: Hiệp hội Công nghiệp Năng lượng Mặt trời Mỹ (SEIA) cảnh báo dự luật có thể khiến gần 300 nhà máy sản xuất pin và điện mặt trời đóng cửa, đe dọa 300.000 việc làm và gây thiếu hụt năng lượng sạch, đặc biệt tại các bang ủng hộ Trump.
2. Tác động kinh tế và tranh cãi:
• Dự báo kinh tế: Nhà Trắng tuyên bố dự luật sẽ tăng thu nhập sau thuế của các gia đình trung bình từ 7.600–10.900 USD mỗi năm trong 4 năm đầu, nhưng các tổ chức độc lập như Tax Foundation cho rằng con số này bị phóng đại, với mức tăng GDP thực tế chỉ khoảng 1,1% dài hạn.
• Thâm hụt ngân sách: Văn phòng Ngân sách Quốc hội Mỹ (CBO) ước tính dự luật có thể làm tăng thâm hụt ngân sách thêm 2.400 tỷ USD trong 10 năm.
• Phản đối từ một số phía: Elon Musk công khai chỉ trích dự luật, cho rằng nó không đạt mục tiêu tiết kiệm ngân sách và đe dọa thành lập đảng chính trị mới nếu dự luật được thông qua.
Tình trạng pháp lý:
• Dự luật đã được Hạ viện Mỹ thông qua ngày 22/5/2025 với tỷ lệ sít sao 215–214 và Thượng viện thông qua ngày 29/6/2025 với tỷ lệ 51–49 sau khi Phó Tổng thống JD Vance phá vỡ thế cân bằng.
• Tuy nhiên, dự luật vẫn đối mặt với nhiều rào cản tài chính, chính trị và cần điều chỉnh để đạt đồng thuận tại Thượng viện.
Dự luật này phản ánh cuộc chiến giữa hai xu hướng ở Mỹ: giảm vai trò chính phủ và bảo vệ an sinh xã hội, với các ý kiến trái chiều về lợi ích và rủi ro kinh tế. Cộng đồng quốc tế, đặc biệt là cộng đồng nhập cư, đang theo dõi sát sao diễn biến của dự luật.