24/07/2025
Phân tích Tác động Thuế quan giữa Hoa Kỳ và Việt Nam
1. Bối cảnh và Mục tiêu Nghiên cứu
Hoa Kỳ và Việt Nam là hai đối tác thương mại quan trọng.
美国和越南是两个重要的贸易伙伴。
Trong những năm gần đây, căng thẳng thương mại và việc áp dụng thuế quan đã tạo ra những tác động đáng kể đến nền kinh tế của cả hai quốc gia.
近年来，贸易紧张局势和关税的实施对两国经济都产生了显著影响。
Báo cáo này nhằm phân tích sâu rộng tác động của các biện pháp thuế quan do Hoa Kỳ áp đặt lên hàng hóa Việt Nam và ngược lại.
本报告旨在深入分析美国对越南商品以及越南对美国商品实施的关税措施的影响。
Mục tiêu chính là định lượng mức độ ảnh hưởng đến các ngành công nghiệp chủ chốt, kim ngạch thương mại, chuỗi cung ứng và đầu tư.
主要目标是量化对关键产业、贸易额、供应链和投资的影响程度。
2. Phương pháp Luận
Nghiên cứu sử dụng phương pháp định lượng kết hợp với phân tích định tính.
本研究采用定量方法与定性分析相结合的方式。
Chúng tôi thu thập dữ liệu về kim ngạch xuất nhập khẩu từ các nguồn đáng tin cậy như Tổng cục Hải quan Việt Nam, Cục Thống kê Hoa Kỳ (US Census Bureau).
我们从越南海关总署、美国人口普查局等可靠来源收集了进出口贸易额数据。
Phân tích bao gồm so sánh dữ liệu trước và sau khi áp dụng thuế quan, đồng thời sử dụng mô hình kinh tế lượng để đánh giá mối quan hệ nhân quả.
分析包括比较关税实施前后的数据，并利用计量经济学模型评估因果关系。
Ngoài ra, chúng tôi tiến hành phỏng vấn các doanh nghiệp, hiệp hội ngành hàng và chuyên gia kinh tế để nắm bắt những tác động thực tế và cảm nhận của thị trường.
此外，我们还对企业、行业协会和经济专家进行访谈，以了解实际影响和市场感知。
3. Tác động của Thuế quan Hoa Kỳ lên Xuất khẩu Việt Nam
3.1. Tổng quan Tác động
Từ năm 2018, Hoa Kỳ đã áp dụng thuế quan bổ sung đối với một số mặt hàng nhập khẩu từ Việt Nam, đặc biệt là các mặt hàng bị nghi ngờ có liên quan đến việc lẩn tránh thuế của Trung Quốc hoặc trợ cấp không công bằng.
自2018年以来，美国对某些从越南进口的商品征收额外关税，特别是那些被怀疑与中国规避关税或不公平补贴有关的商品。
Tổng kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam sang Hoa Kỳ vẫn tăng trưởng ấn tượng, đạt 110.8 tỷ USD vào năm 2023, tăng 14.7% so với năm 2022.
越南对美国的出口总额持续强劲增长，2023年达到1108亿美元，比2022年增长14.7%。
Tuy nhiên, mức tăng trưởng này có thể đã bị chậm lại ở một số ngành cụ thể do tác động của thuế quan và các rào cản phi thuế quan.
然而，由于关税和非关税壁垒的影响，某些特定行业的增长速度可能有所放缓。
3.2. Ngành Dệt may
Ngành dệt may Việt Nam, vốn là mũi nhọn xuất khẩu sang Hoa Kỳ, phải đối mặt với áp lực thuế quan đáng kể.
越南纺织服装业是对美出口的重点，面临着巨大的关税压力。
Mặc dù không bị áp thuế lớn như hàng hóa Trung Quốc, nhưng việc xem xét nguồn gốc xuất xứ và các quy tắc thương mại đã tăng cường.
尽管没有像中国商品那样被征收高额关税，但原产地审查和贸易规则的审查却有所加强。
Năm 2023, kim ngạch xuất khẩu dệt may sang Hoa Kỳ đạt khoảng 17.5 tỷ USD, giảm nhẹ 2% so với năm 2022 do nhu cầu toàn cầu suy yếu và áp lực cạnh tranh.
2023年，对美纺织品服装出口额约为175亿美元，由于全球需求疲软和竞争压力，比2022年略有下降2%。
Tuy nhiên, nhiều doanh nghiệp Việt Nam đã chủ động chuyển đổi sang các chuỗi cung ứng bền vững và đa dạng hóa thị trường để giảm thiểu rủi ro.
然而，许多越南企业主动转向可持续供应链，并实现市场多元化以降低风险。
3.3. Ngành Thủy sản
Xuất khẩu thủy sản của Việt Nam sang Hoa Kỳ cũng chịu ảnh hưởng bởi các rào cản kỹ thuật và chống phá giá.
越南对美水产品出口也受到技术壁垒和反倾销措施的影响。
Ví dụ, tôm Việt Nam thường xuyên phải đối mặt với các vụ kiện chống bán phá giá.
例如，越南虾类产品经常面临反倾销诉讼。
Năm 2023, kim ngạch xuất khẩu thủy sản đạt 1.6 tỷ USD, giảm 20% so với năm trước do các yếu tố thị trường và chính sách.
2023年，水产品出口额为16亿美元，受市场和政策因素影响，比上年下降20%。
Điều này đòi hỏi các doanh nghiệp phải nâng cao chất lượng sản phẩm và tuân thủ các quy định nghiêm ngặt của Hoa Kỳ.
这要求企业提高产品质量并遵守美国严格的规定。
3.4. Ngành Điện tử và Linh kiện
Ngành điện tử và linh kiện của Việt Nam hưởng lợi đáng kể từ việc dịch chuyển chuỗi cung ứng ra khỏi Trung Quốc.
越南的电子和零部件行业从供应链从中国转移中获得了显著收益。
Mặc dù có những lo ngại về "tái xuất" hàng hóa Trung Quốc, nhưng các tập đoàn lớn như Samsung, Foxconn, Goertek tiếp tục mở rộng đầu tư tại Việt Nam.
尽管存在对中国商品“转口”的担忧，但三星、富士康、歌尔等大型企业继续扩大在越南的投资。
Kim ngạch xuất khẩu điện thoại và linh kiện đạt 61.8 tỷ USD vào năm 2023, tăng 2.3% so với năm 2022, chứng tỏ khả năng hấp thụ đầu tư và sản xuất mạnh mẽ.
2023年，手机及零部件出口额达到618亿美元，比2022年增长2.3%，这表明其强大的投资吸收和生产能力。
Việc này giúp Việt Nam củng cố vị thế trong chuỗi cung ứng điện tử toàn cầu.
这有助于越南在全球电子供应链中巩固其地位。
4. Tác động của Thuế quan Việt Nam lên Nhập khẩu Hoa Kỳ
Việt Nam cũng áp dụng một số loại thuế quan đối với hàng hóa nhập khẩu từ Hoa Kỳ nhằm bảo vệ các ngành sản xuất trong nước và điều tiết thương mại.
越南也对某些从美国进口的商品征收关税，以保护国内生产行业和调节贸易。
Các mặt hàng chính bị ảnh hưởng bao gồm sản phẩm nông nghiệp, máy móc thiết bị và ô tô.
主要受影响的商品包括农产品、机械设备和汽车。
Mặc dù kim ngạch nhập khẩu từ Hoa Kỳ không lớn bằng xuất khẩu, nhưng vẫn có sự điều chỉnh đáng kể.
尽管从美国的进口额不如出口大，但仍有显著调整。
Năm 2023, Việt Nam nhập khẩu khoảng 15.3 tỷ USD hàng hóa từ Hoa Kỳ.
2023年，越南从美国进口了约153亿美元的商品。
Các chính sách thuế quan này của Việt Nam thường được thiết kế để khuyến khích sản xuất nội địa và chuyển giao công nghệ.
越南的这些关税政策通常旨在鼓励国内生产和技术转让。
5. Tác động đến Đầu tư Trực tiếp Nước ngoài (FDI) và Chuỗi Cung ứng
5.1. Dịch chuyển FDI
Căng thẳng thương mại Mỹ-Trung đã thúc đẩy làn sóng dịch chuyển đầu tư từ Trung Quốc sang Việt Nam.
美中贸易紧张局势推动了投资从中国向越南转移的浪潮。
Năm 2023, tổng vốn FDI đăng ký vào Việt Nam đạt 36.6 tỷ USD, tăng 32.1% so với năm 2022, trong đó đáng kể là các dự án từ Trung Quốc, Đài Loan, Hàn Quốc và Nhật Bản.
2023年，越南FDI总注册资本达到366亿美元，比2022年增长32.1%，其中来自中国、台湾、韩国和日本的项目尤为显著。
Điều này cho thấy Việt Nam đang trở thành một điểm đến hấp dẫn cho các nhà đầu tư muốn giảm thiểu rủi ro từ chiến tranh thương mại.
这表明越南正在成为希望降低贸易战风险的投资者的一个有吸引力的目的地。
Các doanh nghiệp đầu tư vào Việt Nam để tận dụng lợi thế về chi phí lao động thấp và môi trường kinh doanh ổn định.
企业投资越南以利用其低劳动力成本和稳定的商业环境的优势。
5.2. Tái cấu trúc Chuỗi Cung ứng
Thuế quan đã buộc các doanh nghiệp phải xem xét lại và tái cấu trúc chuỗi cung ứng toàn cầu.
关税迫使企业重新审视和重组全球供应链。
Việt Nam nổi lên như một mắt xích quan trọng trong chiến lược "Trung Quốc + 1" (China+1).
越南成为“中国+1”战略中的重要一环。
Điều này không chỉ giúp Việt Nam tăng cường khả năng phục hồi kinh tế mà còn nâng cao vị thế trong thương mại quốc tế.
这不仅有助于越南增强经济韧性，还提升了其在国际贸易中的地位。
Tuy nhiên, việc này cũng đặt ra thách thức về năng lực hạ tầng và nguồn nhân lực chất lượng cao để đáp ứng nhu cầu sản xuất ngày càng tăng.
然而，这也对基础设施能力和高素质人力资源提出了挑战，以满足日益增长的生产需求。
6. Khuyến nghị Chính sách
Để tối đa hóa lợi ích và giảm thiểu tác động tiêu cực của thuế quan, Việt Nam cần thực hiện các chính sách sau:
为了最大限度地提高收益并最小化关税的负面影响，越南需要实施以下政策：
Đa dạng hóa thị trường xuất khẩu: Giảm sự phụ thuộc vào một thị trường duy nhất như Hoa Kỳ bằng cách tìm kiếm các thị trường tiềm năng khác.
出口市场多元化： 通过寻找其他潜在市场，减少对美国等单一市场的依赖。
Nâng cao năng lực cạnh tranh: Đầu tư vào công nghệ, đổi mới sáng tạo và nâng cao chất lượng sản phẩm để đáp ứng các tiêu chuẩn quốc tế.
提高竞争力： 投资于技术、创新和提高产品质量，以满足国际标准。
Cải thiện môi trường kinh doanh: Tiếp tục cải cách hành chính, minh bạch hóa quy định và tạo điều kiện thuận lợi cho FDI.
改善营商环境： 继续行政改革，提高法规透明度，为FDI创造有利条件。
Đầu tư vào hạ tầng và nguồn nhân lực: Phát triển hạ tầng giao thông, năng lượng và đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao để hỗ trợ tăng trưởng công nghiệp.
投资基础设施和人力资源： 发展交通、能源基础设施，并培养高素质人力资源以支持产业增长。
Tăng cường kiểm soát xuất xứ: Đảm bảo tuân thủ nghiêm ngặt các quy định về nguồn gốc xuất xứ để tránh các vụ kiện chống lẩn tránh thuế.
加强原产地控制： 确保严格遵守原产地规定，以避免反规避诉讼。
7. Kết luận
Mặc dù chính sách thuế quan của Hoa Kỳ và Việt Nam đã tạo ra những thách thức nhất định, nhưng đồng thời cũng mở ra cơ hội cho Việt Nam tái định vị trong chuỗi cung ứng toàn cầu.
尽管美国和越南的关税政策带来了一定的挑战，但同时也为越南在全球供应链中重新定位提供了机会。
Với các chính sách phù hợp, Việt Nam có thể tiếp tục thu hút đầu tư, tăng cường xuất khẩu và phát triển bền vững.
通过适当的政策，越南可以继续吸引投资，增加出口，并实现可持续发展。
Báo cáo này cung cấp cái nhìn tổng thể và chi tiết về các tác động, từ đó đưa ra các khuyến nghị chính sách thiết thực cho chính phủ và doanh nghiệp.
本报告提供了对影响的全面而详细的分析，从而为政府和企业提供了切实可行的政策建议。
