15/10/2026
EL BASTÓN BLANCO: AUTONOMÍA Y UN RECLAMO JUSTO POR LA INCLUSIÓN EN LOJA
El 15 de octubre, el mundo conmemora el Día Internacional del Bastón Blanco, proclamado en 1980 por la Unión Mundial de Ciegos. Esta fecha representa una oportunidad para reivindicar los derechos de las personas con discapacidad visual y recordar que la autonomía, la seguridad y la participación social no son privilegios, sino derechos que deben garantizarse sin discriminación.
El bastón blanco es mucho más que una herramienta de movilidad: simboliza independencia, dignidad y libertad. Sin embargo, su significado pierde fuerza cuando las personas ciegas y con baja visión deben enfrentar aceras inexistentes, deterioradas, obstáculos en las vías, señalización inaccesible y espacios públicos que limitan su desplazamiento seguro.
La inclusión no puede quedarse en discursos conmemorativos. Exige acciones concretas de las autoridades, infraestructura accesible, sensibilización ciudadana y servicios especializados de orientación y movilidad que permitan a sus usuarios desenvolverse con autonomía.
Un mandato constitucional que debe cumplirse
En Ecuador, la atención a las personas con discapacidad es una obligación del Estado y de las instituciones públicas. El artículo 35 de la Constitución de la República estipula que recibirán atención prioritaria y especializada en los ámbitos público y privado.
Este mandato exige políticas sostenibles, recursos suficientes y decisiones administrativas coherentes con los derechos reconocidos en la legislación. No basta con proclamar la igualdad: es indispensable demostrarla mediante servicios efectivos, oportunidades reales y respuestas institucionales oportunas.
En este contexto, el Centro Tiflocultural Municipal de Loja (CETMUL) constituye un servicio de especial importancia para las personas con discapacidad visual. Su trabajo contribuye al aprendizaje, la participación cultural y el desarrollo de habilidades para la vida independiente. Entre sus prestaciones destaca la orientación y movilidad, formación esencial para utilizar el bastón blanco y desplazarse con mayor seguridad.
CETMUL: entre el reconocimiento jurídico y el incumplimiento institucional
Resulta legítimo preguntarse ¿por qué un servicio municipal de tanta trascendencia social no recibe la prioridad institucional que merece? La Ordenanza Municipal N.º 20-2013 y la Resolución N.º 003-AL-2014 constituyen instrumentos cuyo contenido oficial debe servir de referencia para exigir que se cumplan las disposiciones relacionadas con el CETMUL.
Por ello, a la fundación Tiflológica Ecuatoriana Punto 7 y comunidad en general, nos preocupa que, pese a estos antecedentes normativos, persista la necesidad de reclamar su reconocimiento y fortalecimiento dentro de la estructura administrativa municipal. ¿De qué sirve aprobar ordenanzas y emitir resoluciones si sus disposiciones no se traducen en decisiones concretas, respaldo institucional y garantías para la continuidad de los servicios?
La normativa municipal no puede convertirse en letra mu**ta ni quedar relegada por la inercia administrativa. Si las disposiciones de estos instrumentos continúan pendientes de ejecución, corresponde a las autoridades competentes explicar las razones, establecer responsabilidades y adoptar medidas verificables para superar esta situación.
No se solicita privilegios para una dependencia municipal. Se trata de exigir coherencia entre las decisiones adoptadas por el propio Municipio y las obligaciones que le corresponden frente a una población que requiere atención especializada.
Por consiguiente, el reconocimiento del CETMUL dentro del orgánico funcional del Municipio de Loja debe asumirse como una prioridad, acompañado de responsabilidades claramente definidas, personal suficiente, recursos presupuestarios y condiciones que permitan sostener y ampliar sus servicios.
Loja necesita menos discursos y más decisiones
En el Día Internacional del Bastón Blanco, el reclamo debe dirigirse a la alcaldesa, magíster Diana Carolina Guayanay Llanes, y al Cabildo lojano en su conjunto: la inclusión no puede seguir esperando mientras las necesidades de las personas con discapacidad visual demandan respuestas oportunas.
Es necesario revisar el cumplimiento de la Ordenanza Número 20-2013 y la Resolución Número 003-AL-2014, transparentar las acciones ejecutadas y establecer un compromiso institucional con plazos y medidas concretas. La planificación municipal debe incorporar al CETMUL como parte esencial de una política pública de accesibilidad, autonomía y atención prioritaria.
El bastón blanco representa el derecho a avanzar; el CETMUL brinda herramientas para hacerlo con independencia. Debilitar, relegar o mantener en incertidumbre este servicio significa limitar oportunidades de quienes encuentran en él un apoyo fundamental para su desarrollo personal y social.
Que esta fecha sea el punto de partida de una exigencia ciudadana firme: cumplir las disposiciones municipales, fortalecer el CETMUL y garantizar que su importancia social se refleje en la estructura y el presupuesto institucional.
Loja no puede proclamarse una ciudad inclusiva mientras posterga las decisiones que hacen efectiva la inclusión. Los derechos de las personas con discapacidad visual merecen respeto, las normas municipales exigen cumplimiento y el CETMUL necesita prioridad institucional, no sólo promesas.
