30/09/2024
🇲🇽🇪🇸 Дипломатична криза між Мексикою та Іспанією: Чому короля Іспанії не запросили на інавгурацію?
👑 Відмова Мексики запросити короля Філіпа VI на церемонію інавгурації нової президентки Мексики Клаудії Шейнбаум 1 жовтня змусила уряд Іспанії прийняти рішення не направляти жодного свого представника на історичну церемонію. Попри те, що Мексика заявляла, що запрошує всіх голів держав, з якими підтримує дипломатичні відносини, іспанському королю не надійшло запрошення, але натомість було запрошено прем’єр-міністра Педро Санчеса. Детальніше цю ситуацію проаналізував експерт Програми "Латинська Америка і Карибський басейн" Ivan Fechko
📄 У вівторок Міністерство закордонних справ Іспанії оприлюднило ноту, в якій назвало виключення короля зі списку запрошених «неприйнятним рішенням», додавши, що з огляду на це, уряд Іспанії прийняв рішення не брати участі в церемонії на жодному рівні. Прем’єр-міністр Іспанії, представник соціалістичної партії Педро Санчес, додав: «Уряд Іспанії вважає Мексику рідною країною. Іспанія і Мексика — брати. І тому нам видається абсолютно неприйнятним, щоб на церемонії не було нашого Глави держави. Того, хто брав участь у всіх інавгураціях», — сказав Санчес цієї середи.
📜 Відповідно до 56-ї статті Конституції Іспанії король є «главою держави, символом її єдності та незмінності й бере на себе найвище представництво іспанської держави в міжнародних відносинах». Окремо в Конституції підкреслюється особлива роль короля у відносинах «з націями її історичної спільноти», тобто саме з країнами Латинської Америки. З огляду на це, король Феліп VI незмінно брав участь в останніх інавгураціях президентів країн регіону, зокрема Хав’єра Мілея в Аргентині (грудень 2023 р.), Наїба Букеле в Сальвадорі (червень 2024 р.), Хосе Рауля Муліно в Панамі (липень 2024 р.), Луїса Абінадера в Домініканській Республіці (серпень 2024 р.).
✈️ Всього король Феліп VI взяв участь у більше ніж 90 таких інавгураціях, кожного разу перетинаючи океан для участі в заходах. Зазвичай, за усталеною процедурою він зустрічається з керманичем держави, який йде зі свого посту, потім із майбутнім президентом, проводить у посольстві зустріч з іспанською громадою та, зрештою, бере участь у безпосередній церемонії.
⚔️ Причини незапрошення короля Іспанії сягають ще дипломатичного конфлікту, розпочатого за часів президентства Андреаса Мануеля Лопеса Обрадора. У березні 2019 р. АМЛО надіслав особистого листа королю Іспанії з проханням, щоб з нагоди святкування 200-річчя незалежності Мексики (у 2021 р.) Королівство Іспанія вибачилося за «кривди, заподіяні під час завоювання Мексики». Схожі вимоги також були надіслані Папі Римському Франциску ІІ, який зрештою у своєму листі попросив прощення гріхів, скоєних під час завоювання Америки.
📝 МЗС Іспанії відкинуло зміст листа, заявивши, що «не можна оцінювати події 500-річної давнини за мірою сучасних міркувань, у той же час народи мають читати минуле без гніву та з конструктивною перспективою». Іспанські ж експерти назвали цей ревізіонізм політичною грою АМЛО для підвищення своєї популярності, а також зазначали вибірковість звинувачень, адже аналогічні вимоги не висувались до США, яким Мексика втратила 55% своєї території за підсумками американо-мексиканської війни 1846-1848 рр., чи Франції за інтервенції 1838-1839 рр. та 1861-1867 рр.
🌍 Цей скандал започаткував загальне погіршення відносин між двома країнами. Після розбіжностей з іспанськими компаніями Лопес Обрадор у 2022 р. заявив, що візьме паузу у відносинах з урядом Іспанії. Клаудія Шейнбаум, з одного боку, висловлювала сподівання, що її прихід до влади відкриє нове порозуміння з Іспанією, але з іншого — фактично продовжила лінію свого попередника. «На жаль, цей лист не заслужив прямої відповіді, як це відповідало б найкращій дипломатичній практиці у двосторонніх відносинах», — сказала новообрана президентка у своїй заяві. Лопес Обрадор на своїй традиційній ранковій пресконференції запевнив, що існуючі розбіжності стосуються уряду Іспанії, а не всього народу. Також він ще раз повторив відсутність відповіді на запит вибачитись за «звірства перед корінними народами Мексики». Логіку своїх дій намагалась пояснити міністр закордонних справ Мексики Алісія Барсена, яка запропонувала нормалізувати відносини свого уряду з Іспанією після проведення «церемонії компенсації» з Мексикою.
🤝 Попри офіційну позицію іспанського уряду, колеги по правлячій коаліції Санчеса — крайні ліві партії Sumar, Podemos, а також такі націоналістичні партії, як Республіканські ліві Каталонії, Єдність Країни Басків та Галісійський націоналістичний блок — підтримали мексиканський уряд, доєднавшись до вимог щодо вибачень, а також заявили, що відвідають інавгурацію Шейнбаум. У той же час, праві опозиційні мексиканські депутати з партії PAN відвідали іспанське посольство в Мехіко та вручили послу лист на ім’я короля, в якому висловили йому свою підтримку та повагу, а дії уряду своєї країни назвали дипломатичною помилкою з абсурдними підставами.
💼 Іспанія та Мексика історично є важливими торговими партнерами, а також мають великі культурні зв’язки. Мексика є головним ринком для Іспанії в Латинській Америці та п’ятим за значенням за межами Європи. Іспанія була п’ятим експортним ринком Мексики у світі після США, Канади, Китаю та Німеччини. Важливо додати, що Іспанія є другим за розміром інвестором для Мексики, як за кількістю вливань (12% від всіх), так і за кількістю компаній, яких знаходилося в країні (близько 7000). У 2023 році двосторонній товарообіг між двома країнами склав 7,4 мільярда доларів. Продовження дипломатичного скандалу за каденції нової президентки ставить під сумнів можливість перезапуску відносин та розширення співпраці на нові горизонти, проте обидві сторони поки що намагаються діяти обережно, щоб не перетнути наявного рівня дипломатичного тертя.
🌐 Варто нагадати, що майбутня інавгурація мексиканської президентки — загалом формальна подія — вже ставала об’єктом міжнародних ЗМІ. У серпні стало відомо, що організатори надіслали запрошення російському диктатору В. Путіну. У відповідь на це українська сторона відреагувала проханням виконати зобов’язання Римського статуту та арештувати Путіна у разі його візиту відповідно до ордеру на арешт, який був виданий Міжнародним кримінальним судом. Тим не менше, 20 вересня директор Латиноамериканського департаменту МЗС РФ Олександр Щетінін повідомив, що Путін не полетить до Мексики, натомість відправить свого представника.
