大公評論, 香港島香港仔田灣, Aberdeen (2026)

27/12/2025

井水集/天山變通途
https://www.tkww.hk/epaper/view/newsDetail/2004627641109450752.html

　　貫穿天山南北的「勝利隧道」昨日通車，駕車穿越隧道，20分鐘便可跨越南北疆。隧道開通也標誌着「烏尉高速公路」全線投入使用，烏魯木齊至庫爾勒駕車時間從7小時縮短至3.5小時。天山變通途，這是人類挑戰自然極限的工程壯舉，彰顯中國基建硬實力和制度優越性；也是新疆發展史上的里程碑，必將為新疆高質量發展、民生改善注入新動能。

　　天山橫亙新疆中部，是阻隔南北疆的天然屏障。古人到此只能發出「地脈至此斷」的感嘆。片刻之間跨越天山，讓只存在於神話、詩歌中的浪漫想像，變成了現實。烏尉高速通車，串聯起北疆城市帶與南疆城市群，進而連接京津冀、長三角及粵港澳大灣區，實現與中國東部經濟圈及亞歐國家的快速連通。一條隧道，不僅打通了地理阻隔，更貫通了歷史與未來，連通了邊疆與全國和世界。

　　夢想變成現實，展現「基建狂魔」的科技力量，和「集中力量辦大事」的制度優勢。面對高地應力、高地震烈度、高寒高海拔等世界難題，國家調集頂尖資源，統籌規劃，將原本需要10年以上的工期縮短至52個月。建設中採用首創的「三洞＋四豎井」施工方案，和中國自主研製的新型壓注式掘進機，在最大埋深超1112米、穿越17個地質斷裂帶的極端環境中，實現快速掘進。這背後，是自主研發新科技和全產業鏈協同的力量，也是建設者們在高寒缺氧環境下，用智慧與汗水創造的「中國速度」。

　　巨大的基建投入，體現了國家對邊疆地區發展的高度重視。「路通財通」，對沿線居民而言，這條路也是一條致富路、幸福路。烏尉公路沿線民眾已經開始積極籌備，憧憬「吃上旅遊飯」。新疆豐富的資源能源和農產品，又增添一條雙向流通的快速通道。

　　新疆也是港人熱捧的旅遊目的地。又一條橫跨南北疆的高速公路開通，讓觀光、自駕都更便捷，必將增加赴疆旅遊對港人的吸引力。

27/12/2025

社評/推動美麗海灣向美麗灣區的升級轉型
https://www.tkww.hk/epaper/view/newsDetail/2004627625217232896.html

　　香港大鵬灣獲選為第四批國家級「美麗海灣優秀案例」，這是香港特區首次獲得這項殊榮。大鵬灣環境治理充分展現人與自然的高度和諧，為國家高密度人口地區的海灣治理提供了重要參考範例。香港要抓住這一契機，進一步做好生態環境保護、觀光旅遊和經濟效益之間的平衡，並加強與廣東省及深圳市的協作，推動「美麗海灣」向「美麗灣區」升級轉型。

　　大鵬灣位於香港東北部，與深圳大亞灣相連，區內涵蓋了香港聯合國教科文組織世界地質公園、印洲塘、東平洲海岸公園等風景名勝。大鵬灣水質指標整體達標率達100%，符合國家第一類海水水質標準，是石珊瑚、海馬、圓尾蠍鱟、白腹海鵰等多種國家重點保護野生動物的重要棲息地，呈現「水清灘淨、魚鷗翔集、人海和諧」的美麗景象，早已是國際認可的美麗海灣。

　　大鵬灣如今獲選為國家級「美麗海灣優秀案例」，這是對香港海洋生態保護努力的高度認可。香港作為國際金融中心，人口密集，經濟發達，卻能在有限空間內維繫優質海灣環境，體現人與自然和諧共生的理念，實在是難能可貴。事實上，特區政府一向重視生態環境保護，設立了許多郊野公園和海岸保護區，並針對不同海灣的特點，因地制宜推進海域污染防治、生態保護修復和岸灘環境治理，成效顯著。這不僅提升了香港的生物多樣性，亦有助應對氣候變化帶來的挑戰。

　　生態保護與經濟發展並非對立，而是可以互為促進。大鵬灣的優美環境對遊客和投資者具有很大的吸引力，為綠色產業發展注入動力。事實上，大鵬灣內的海下灣、相思灣、東平洲等地一向是港人旅遊散心熱點，西貢海灘以水清沙幼名聞遐邇，同樣位於大鵬灣範圍內的赤洲，近年因為發現恐龍化石而備受矚目。在西貢租船出海、到海下灣浮潛、到甕缸群島打卡、在灣仔營地過夜等活動廣受歡迎，近年更因為社交平台的廣泛傳播而備受海內外遊客的青睞。每逢節假日，西貢東壩一帶人潮湧動，大鵬灣的魅力真是「沒法擋」。

　　但有一利必有一弊。今年「十一黃金周」期間，橋咀島一度「淪陷」成為熱點新聞，原因是大量遊人湧至，出現了亂拋垃圾、踐踏珊瑚、非法捕撈海產等問題，漁護署曾加強巡查。發展海灣生態旅遊必須適度，否則過猶不及。隨着大鵬灣入選國家級「美麗海灣優秀案例」，錦上添花，相信會吸引更多遊客前往，環境和生態保護的壓力加大是意料中事。特區政府需要加強環保宣傳並做好人流管制的預案，早有人建議在旅遊高峰期內實行電子預約制，值得有關方面認真考慮。

　　平衡發展和保育不應單打獨鬥，香港加強與深圳合作可收事半功倍之效。深圳大亞灣去年入選第三批國家級「美麗海灣優秀案例」，深圳大鵬新區更已實現全域美麗海灣建設，這為深港資源共享及生態旅遊合作提供了堅實基礎。兩地政府去年就深圳梧桐山和香港紅花嶺生態廊建設簽署了合作框架協議，這一合作框架可延伸至大鵬灣與大亞灣的生態保護和綠色產業發展。兩地可設立跨界保護區，聯合監測水質，保護海灣多樣化生態，並攜手發展海灣跨境旅遊業，將灣區打造為人與自然和諧共生的國家級乃至世界級模範。

　　香港好山好水，自然環境得天獨厚，美麗大鵬灣既是香港居民的後花園，也是「美麗中國」的天然組成部分。以大鵬灣入選「美麗海灣優秀案例」為契機，粵港澳聯手打造「美麗灣區」，正是香港深度參與粵港澳大灣區建設的應有之義。

26/12/2025

【新聞背後】卓銘：從市道和數據看旅遊業新趨勢

　　香港聖誕氣氛帶動旅遊經濟。根據入境處數據，截至昨晚9時，共有34.7萬多人次入境，料整個聖誕至元旦假期期間，將合共有超過1100萬人次經各管制站進出香港。這些數字反映香港對內地及國際遊客的吸引力，也為提振本地消費與旅遊業升級帶來啟示。

　　年尾一向是香港市民外遊高峰期，原先業界估計今年聖誕內地遊客難及往年。但意料之外的是，由上周六開始，入境人數便迫近十一黃金周的水平，而且今年的國際旅客佔比錄得顯著增長，尤其是來自東南亞國家的遊客，平安夜維港兩岸的酒店幾乎全數爆滿，平均入住時間則達3至4晚。

　　遊客在聖誕假期間對香港的追捧當然不是偶然，事實說明，香港作為國際大都會具有極大吸引力，特別是在中西交匯的環境下，聖誕元旦的佳節氛圍更能展現香港的獨特魅力，多項盛事及「打卡」活動更為來自全球世界各地的遊客增添了新鮮感。例如西九文化區新設的巨型聖誕樹、各區聖誕市集、音樂匯演、冬日美食節等，共同打造出一幅香港獨有的景象。

　　做好配套優化完善政策

　　如果從更宏觀視野觀察，今年香港旅遊業整體成績可謂相當樂觀。據相關資料，今年首11個月的訪港旅客較去年同期增長12%，預料全年訪港旅客將超過去年的4450萬人次，有望達到接近5000萬人次。在肯定旅遊成績的同時，各界也不能輕易就此放鬆，應繼續乘勢推動業界升級轉型，充分發掘香港豐富的旅遊資源，積極借鑒各地成功經驗，創新思路、優化政策，推動社會各方力量共同參與，大力開發旅遊新路線新產品，弘揚熱情好客之道，不斷提升服務質量，把香港「最佳旅遊目的地」的金字招牌擦得更亮。

　　事實上，今年的旅遊相關數據也在一定程度上說明香港應如何善用新的機遇和面對新的挑戰。首先在政策上，要持續檢討完善。比如日前開始實施的「粵車南下」，得到不少內地車主的肯定，並鼓勵更多內地遊客來港自駕遊，但正式實行後也產了一些新問題，需要有關部門和業界持續優化政策和配套。

　　「粵車南下」、「一簽多行」等惠港政策無疑對本港旅遊業發展至關重要，正因如此，香港不能一味抱着「等飯到」的心態，必須持續主動完善和優化相關政策的細節和實際操作方式，才能善用政策帶來的紅利，將政策動能發揮到最大。

　　其次在機制配套上，應加強做好優化。例如之前不少人曾經提出過的個別景點擁擠問題，由於一些「打卡點」大排長龍，交通又不甚方便，結果整個過程非但無法讓遊客享受到獨特體驗，反而令其投訴景點名不副實。早前已有聲音建議，相關部門可對核心景區實行分時段預約制，讓遊客通過預約交通工具分散人流。而長遠來說，相關部門也可考慮透過開設直通專線，並增添配套設施以提高景點本身的體驗。

　　此外，早前尖沙咀等地的商場為應對「粵車南下」，亦增設了國標充電樁並提供轉換插頭。但部分旅客實際使用後，卻反映資訊指引不準確，內地導航系統在本港的應用也有各項問題。相關部門可主動與業界加強合作，為遊客提供精準實時資訊，以至開發專屬應用程式，通過大數據監測交通情況，提供路況、停車位、充電站等資訊。

　　加大力度統籌資源

　　在資源上更要加大統籌力度。特區政府推動盛事經濟的效果，已證明路線正確，今年香港藝術節、國際珠寶展、國際影視展、十五運會等大型活動，都吸引了不少來自世界各地的遊客前來一睹香港風采。而下一步，相關部門應打造更多香港特色文化景點，利用中西文化薈萃之地的特色，發展香港旅遊吸引力。今年除夕煙花匯演雖然被取消，但無損遊客來港意欲，說明聖誕、新年這些節慶日子，並不需拘泥於固有的慶祝活動。相關部門可聯同業界發掘更多創新的推廣活動，不但要打造具香港特色的節慶盛事，更要令這些盛事具有每年不同的新鮮感。

　　另外，政府亦應全面檢視現行的旅遊資源投放，研究打造新的標誌性大型旅遊設施，包括博物館旅遊、主題公園旅遊、舊區旅遊，或利用啟德體育園等新基建，為不同活動增設文化藝術場地等等。旅遊業唯有識變應變求變，在政策上不斷推陳出新，才能推動整體業界的升級轉型。

　　如今內地以至海外旅客的旅遊消費模式已然改變，發展多元而具深度的文化旅遊，更能適應新時代的變化。聖誕假期的入境遊客數字說明了近年業界推動轉型的努力得到回報，然而距離「香港旅遊」真正成為能代表香港的「金字招牌」，業界還有很長的路要走，現在取得的好成績，仍不過是開始。

26/12/2025

【國際觀察】軒轅靖：關稅戰奪走了美國人的聖誕快樂

　　今年的聖誕節，美國人的節慶氣氛淡薄了不少，添置聖誕裝飾和禮品更成為了他們的沉重負擔，因為從聖誕樹、燈飾到不同種類的禮物玩具，價格都在顯著上漲，這些都是拜特朗普政府的單邊關稅政策所賜。

　　美國媒體報道，當地每年有近一億戶家庭在聖誕節期間擺放聖誕樹，其中約八成選擇人造聖誕樹，人造聖誕樹主要產地是中國，但因為特朗普對中國商品加徵關稅，其中人造聖誕樹的稅率為7.5%，導致零售價格攀升了10%到15%，例如一棵兩米高聖誕樹去年售價約300元，今年加價30至45元不等，令一些消費者望而卻步。

　　一家美國聖誕樹品牌的老闆直言：「如果用有多少裝飾來衡量聖誕節是否快樂，那麼今年的聖誕，恐怕沒那麼快樂。」而美國人的聖誕快樂，就是被特朗普對華加徵關稅所「奪走」的。要搞清其中的邏輯，並不複雜。今年2月，特朗普對華揮舞關稅大棒，隨後層層加碼，對華關稅加徵一度飆升至145%。儘管中美經過五輪經貿會談，美國對華關稅戰暫時休戰，但特朗普總統對華關稅政策的騷操作已經給美國人的聖誕假日蒙上了陰影。須知，從聖誕樹下單、生產到運抵美國的流程可長達半年，因此特朗普對華關稅政策還是迫使不少訂單叫停。這種單邊關稅的延後效應，導致今年美國市場上的聖誕樹數量將減少15%。

　　除了聖誕樹外，相關搭配的燈飾和其他飾物，大部分都是在中國生產，相關產品同樣被特朗普政府加徵額外關稅，美國人只能以高價購買人造聖誕樹，部分人更選擇不購買。

　　玩具和其他小禮物也是聖誕節必不可少的，但它們同樣高度依賴中國進口，今年也面臨價格上漲、消費疲軟的困境。畢竟，美國市場上的玩具，近乎八成都是中國製造。今年1月至7月，美國對進口玩具和玩偶徵收的關稅金額已高達8.88億元。如此高企的關稅成本最終轉嫁至消費者。數據顯示，美國消費者今年的送禮成本比往年高280億元，平均每名消費者需額外承擔132元的開銷，這不是一筆小數目。

　　美國對華加徵關稅的影響不局限於聖誕消費。美國全國經濟研究所數據顯示，當前關稅政策對今年通脹的貢獻佔四分之一，並為每戶美國家庭平均增加約2300元開銷。聖誕消費降溫的背後，是整體消費者信心持續疲弱的問題。　

　　對此，美國媒體批評特朗普「奪走了聖誕」。雖然這種評價有些誇張，但客觀言之，特朗普的關稅政策的確是「奪走了」美國人的聖誕快樂氣氛。諷刺的是，這種關稅政策在推升美國人聖誕成本的同時，也未帶來製造業的回流，反而見證了中國商家的韌性。面對美國挑起的貿易戰，中國商家積極開拓東盟、「一帶一路」等新興市場，已大大降低對美國市場的依賴。正所謂「美國不亮全球亮」，在中國製聖誕樹減少美國出口份額的同時，世界其他市場依然大量進口來自中國的聖誕樹和聖誕禮物。在全球聖誕節日市場上，韌性的中國商家，才是聖誕假日離不開的「聖誕老人」。

　　宏觀看，11月份中國貿易順差突破萬億美元大關，外匯儲備穩定在3.4萬億美元左右。這也意味着，美國對華貿易戰反而彰顯中國外貿的韌性與高質量內涵。這種韌性背後，是中國製造在全球供應鏈中長期穩固的地位。即便關稅壁壘高築，中國商家仍能通過創新和效率維持競爭力。

　　事實是，特朗普政府的高額關稅也許導致中國企業失去了部分訂單，但難以遏止中國製造的活力。當美國消費者為高價聖誕樹和玩具買單時，中國商家已在重構市場版圖，為未來積蓄力量。

　　2025年前11月的貿易數據表明，中國對美貿易「量減」的同時也通過貿易多元化實現了「提質」和「增效」。可以說，特朗普政府所謂「美國優先」的單邊關稅政策，只是傷人不成反害己的昏招。

　　讓美國人沮喪的是，特朗普這位商人總統，依然習慣揮舞關稅大棒。他在白宮的日子，美國人將不得不承受高關稅帶來的物價高企。在此情形下，美國人的「聖誕快樂」會打折，美國人的生活質量也將被拉低。

　　國際關係學者

26/12/2025

井水集/人民幣升值效應
https://www.tkww.hk/epaper/view/newsDetail/2004264880265367552.html

　　離岸人民幣對美元匯率昨日升破「7」算，15個月來首次收復這一心理關口。此輪人民幣升值，是美元指數走弱、年末企業結匯需求集中等因素共同作用的結果。這輪升勢能否持續，能升到多高，還不好預測。但從長遠看，隨着人民幣國際化加快，人民幣升值是大勢所趨。

　　香港作為國際金融中心和全球最大離岸人民幣業務中心，在人民幣國際化上將發揮越來越大作用。對於香港市民來說，人民幣升值也不僅是重要財經新聞，更直接牽動自己的錢包。

　　首先，人民幣升值，意味着港人持有的人民幣資產，無論是存款、債券還是其他以人民幣計價的投資產品，都會迎來上漲。市場的反應也很迅速，香港銀行紛紛推出高息人民幣存款產品，以抓住這波資金流動機遇。

　　其次，升值意味着人民幣購買力提升，內地遊客將有更強消費意願，直接帶動香港零售、酒店和旅遊行業增長，增加相關行業就業機會。聖誕到春節本來就是來港旅遊旺季，再加上匯率利好，與旅遊業相關的各行各業有望過一個「肥年」。

　　第三，匯率上升也會影響股市表現。如果人民幣升值趨勢得到確認，在A股和港股上市中國公司的資產也將隨之增值，同時吸引更多國際資金購買人民幣資產。鑒於港股的八成是內地企業，股民投資收入增加的同時，也有利於人民幣國際化。

　　當然，匯率上漲也是「雙刃劍」，在人民幣資產升值的同時，市民持有的美元和港元資產，部分收益可能會被匯率「吃掉」；香港食品大都來自內地，市面上的菜價肉價也可能因此上漲。但總體來看，人民幣升值利大於弊。港人一向以靈活著稱，勢必相應調整資產配置，爭取保值增值。

　　隨着人民幣升值和國際化進程加速，港人也將有更多機會使用人民幣。錢的流動，必將促進香港與內地的經濟融通、人心相通。香港市民的錢包與國家的經濟脈動，從未如此同頻共振。

26/12/2025

社評/盡快打通北上養老「制度堵點」
https://www.tkww.hk/epaper/view/newsDetail/2004264863379099648.html

　　聖誕新年期間大批港人出境，其中部分人是北上探望在廣東養老的長輩。在粵港澳大灣區加快融合之下，越來越多港人選擇北上養老，尋找更舒適的銀髮生活。跨境養老生態逐漸成型，但也面對一些挑戰，盡快打通北上養老制度機制上的堵點難點，構建無縫跨境養老體系，將老有所養、老有所依落到實處，是大家的共同心願。

　　早已步入高齡化社會的香港，養老資源相當短缺，公營院舍床位僅1萬多個，嚴重供不應求，平均輪候周期長達3年至5年；私營養老機構每月費用超過1萬港元，且空間狹逼，有「鴿籠」之謂，難以滿足長者的需求。

　　為解決安老困境，特區政府多年前推出「廣東計劃」，這一計劃其後擴展至福建。隨着大灣區建設的推進，特區政府推出更多措施鼓勵北上養老，包括允許「福利隨身」、香港醫療券適用於大灣區內地城市指定機構、藥械通降低北上定居港人的醫療成本。新一份施政報告推出「綜援長者入住廣東院舍試驗計劃」，每名合資格長者每月可獲港幣5000元資助，名額共1000個。另外，香港社會福利署今年4月起委託院舍為長者購買內地醫保及惠民保，有助減輕港人在內地的醫療負擔。

　　交通越來越便利，加上一系列鼓勵北上養老措施的推出，提升了港人北上養老的意願。有團體早前針對長者的調查顯示，超過八成受訪者願意北上養老，深圳、中山、廣州位列最受歡迎養老城市前三位。其中，86%的受訪者看重「空間大、環境舒適」，77%青睞「綠化多、空氣好」，70%直言「價格便宜」是核心吸引力。

　　但也要看到，儘管港人北上養老的意願不斷高漲，潛在群體相當龐大，但迄今實際參與的人仍然不算多。這其中的差距，凸顯北上養老仍然面對一些實際的困難。醫療費用可能是最大的問題。雖然香港長者可用醫療券支付在當地的門診費用，但每年金額有限，派不上大用場。香港長者大多沒有購買當地的醫保，在當地就醫屬自費，成本高於在本港公立醫療就醫，這導致部分長者裹足不前。病歷卡未能互通，是另一個實際問題。有意見提出，適當增加內地養老的醫療券金額，助力港人在當地購買醫療保險及盡快推動電子病歷「過河」、檢查結果互認，既可免卻北上養老長者後顧之憂，也沒有實質上增加特區政府的公帑支出，何樂而不為？

　　福利政策欠彈性是另一個堵點。雖然現金津貼可隨身，但所居的公屋需歸還或刪除戶籍，缺乏緩衝。內地合資格養老機構近年在擴容，已增至24家，服務質素始終是關注的焦點。雖然內地嚴格執行養老機構的星級標準，香港方面也不能當「甩手掌櫃」，有關部門要持續進行實地巡查、住客滿意度調查及投訴跟進，動態監管服務質量，包括要求所有機構（無論港資和內資）統一遵守服務協議，按時提交報告，實現規範化管理。

　　在內地養老機構周邊社區嵌入港式生活元素，引入港資管理的茶餐廳、診所等，打造港式特色服務圈，可讓香港長者感受到「離境不離鄉」的溫暖，盡快適應當地環境。組織「灣區養老體驗團」，讓更多港人實地感受服務。香港社團、立法會議員等可以積極搭建橋樑，破解信息不對稱的問題，提升港人北上養老的信心。

　　北上養老存在的一些實際問題，相信在粵港兩地政府和社會各界共同努力之下將一一得到化解。讓越來越多香港長者過上幸福的晚年，這並不是遙遠夢想，而是香港深度參與大灣區建設提升港人幸福感、獲得感的切實體現。

25/12/2025

井水集/拆牆鬆綁引人才
https://www.tkww.hk/epaper/view/newsDetail/2003913745235054592.html

　　創新科技署昨日宣布優化「科技人才入境計劃」相關政策，取消科技人才科研領域限制，精簡申請程序，推出專窗服務等，體現特區政府以人才為本、以改革為綱，推動創科發展的決心。

　　此次政策優化，主要看點有三：第一，豁免人才必須從事人工智能、生物科技等14個指定範疇的限制，以適應科技發展日新月異的形勢；第二，允許公司在配額申請期間，同時為合資格人才申請工作簽證或進入許可，減少「先批後辦」造成時間浪費；第三，為河套港深創科園增設申請專窗服務，一站式辦理園區租戶申請。這顯然是為推動河套香港園區發展的創新舉措，也借鑒了內地「一窗通辦」等先進經驗，改變過去「鐵路警察各管一段」、重複提交資料等弊端。

　　有人才有科創未來，人才對香港建設國際創新科技中心的作用自不待言。引進本地急需的頂尖人才，不僅可以快速彌補本地人才短板，直接注入核心創新力，還可以帶動產業集聚與升級，起到一個頂尖人才帶動一個產業和生態的效果。

　　近年來，香港在全球「搶人才」方面不遺餘力，截至今年8月底，經各項人才計劃實際抵港的人才已超過23萬人。其中「科技人才入境計劃」於2018年6月推出，自2022年至今年2月，已經獲批321宗，當中約87%來自內地。不過，與香港建設國際創科中心，尤其是河套香港園區追趕式發展的需求相比，這樣的規模和速度仍嫌不夠，與一河之隔的深圳園區也有差距。香港需要主動出擊，優化政策，以更大力度加速引才。

　　另外，引才只是起點，留才、育才才是根本之計。過去香港引進人才曾有「過境站」的擔憂，也面臨如何平衡好引進人才和加強本地人才培育等課題。這需要特區政府繼續以拆牆鬆綁的改革精神，優化政策，完善配套，在住房、教育、職業發展等方面，為各類人才提供全方位支持，促進更多高端人才扎根香港、貢獻香港。

25/12/2025

社評/推動啟德郵輪碼頭轉型的關鍵一步
https://www.tkww.hk/epaper/view/newsDetail/2003913727346348032.html

　　特區政府昨日就營運和管理啟德郵輪碼頭的下一份租約公開招標，在租約上作出兩項重要調整，一是整合現時碼頭的管理安排，二是就碼頭營運商的工作引入4項關鍵績效指標，未達標須受罰。這是解決郵輪碼頭營運和管理痛點的重要舉措，回應了民意訴求，體現了特區政府的積極有為，更是配合香港旅遊業發展藍圖、將郵輪碼頭打造成多功能平台的關鍵一步。

　　現有啟德郵輪碼頭的營運合約到2028年5月底屆滿，特區政府提前兩年半招標，固然是考慮到國際郵輪通常提早兩年確定行程，香港需要提前布局，讓新營運商盡快安排郵輪停靠事宜，更重要的是郵輪碼頭營運狀況實在無法令人滿意。該碼頭自2013年啟用以來，表現一直遜色於競爭對手新加坡。疫情那幾年郵輪碼頭「拍烏蠅」且不說，疫後復甦進程也相當緩慢，譬如2024年啟德約有100艘郵輪停靠，新加坡則有300多艘郵輪停靠；今年在啟德停靠的郵輪估計為180多艘，仍不足在新加坡停靠的郵輪數量的一半，差別懸殊。

　　啟德郵輪碼頭在營運和管理方面存在一系列問題，體現在營運效率低下、設施利用不足和交通配套不完善。碼頭的公共空間和商業區空置率高，商店多數關門，加上缺少多元化活動，導致人流稀落，無法維持商業可行性。交通問題更是備受詬病，由於距離市區較遠，距離最近的港鐵站需步行至少45分鐘，公共交通接駁運行不暢，嚴重影響遊客的體驗和本地居民使用設施。

　　特區政府推出的招標新方案，可以說是對症下藥。新營運商除了管理郵輪業務，亦須管理碼頭的公共空間，包括二樓平台花園及天台的碼頭公園。政府早前已收到14份由商業機構、文創產業、體育組織及青年創業者提交如何善用郵輪碼頭空間的意向書，大部分表示有興趣租用碼頭附屬商業區以及公共空間。私人機構及非牟利團體可租用碼頭的公共空間舉辦商業或其他活動，藉此推動更多非郵輪和商業活動在郵輪淡季及較少郵輪停靠的日子在碼頭舉辦，以善用碼頭的公共空間。

　　對營運商設下4項關鍵績效指標，是新合約的另一大特色。這包括每年郵輪停泊次數、每年非郵輪活動次數、每年非郵輪活動的訪客人數以及附屬商業區的租用率。考慮到新營運商需時調整和適應碼頭運作，因營運表現未能達標而須向政府作出補償的條款將於租約第3年生效。在訂立罰則的同時，政府亦設下激勵機制，如果營運出色，在10年合約到期後，可再延長5年。新合約改變了特區政府過去對碼頭運營的被動角色，加強主動監管，為確保營運商表現符合預期提供了制度保障。

　　為營運商設立績效指標其實是國際慣例，不足為奇。新機制之下，營運商在全球推廣、採用創新科技提升營運效率以及提高服務質素方面將更加努力，並會通過積極舉辦社區活動、文化市集、展覽等非郵輪活動增加商業收入，將其變成一項盈利的業務，增加對政府庫房貢獻的同時，令郵輪碼頭的可持續發展不再單純依賴郵輪停泊業務，變成多元化的活動平台。

　　新合約的兩項調整是及時之舉，也是必要之舉，有力配合特區政府早前發表的香港旅遊業藍圖2.0中對郵輪碼頭的定位，致力打造亞洲郵輪樞紐，提升吸引力與競爭力，提供更優質的旅客體驗。事實上，啟德體育園已經啟用，可與碼頭發揮協同作用；香港深化大灣區融合，不僅將為香港帶來更多客源，也將拓展香港旅遊業的深度。啟德郵輪碼頭到了高質量發展的關鍵轉折點，前景可期。

24/12/2025

井水集/從「短板」到「引擎」
https://www.tkww.hk/epaper/view/newsDetail/2003540424643448832.html

　　全港首個人工智能超算中心投入服務一周年，目前中心算力使用率已達到八成，動能澎湃；而政府撥款30億元的人工智能資助計劃，已批出近20個項目，研究範圍包括本地大語言模型、新材料、醫學大模型等，有些項目已經投入應用，初見成效。

　　超算中心是發展人工智能和數字技術的重要基礎設施，但也曾是香港的一個主要短板。直到一年前，香港還沒有大型算力中心，算力嚴重不足且資源分散，高度依賴外部算力。發展人工智能時不我待，推動「人工智能＋」不僅是國家戰略行動，也是香港建設國際創科中心的重要範疇。算力不足，嚴重限制了香港科研優勢的發揮，阻礙創科產業發展和香港的數字化轉型。

　　本屆特區政府上任後，以最大決心、全速推動超算中心建設。去年12月中心投入服務，以商業模式營運；特區政府撥款30億港元，資助高校、科研機構和企業善用超算中心算力，以撬動更多社會資源投入。

　　政府的高效推動，很快見到實效。國際科技競爭日益加劇的環境，更顯出自建超算中心的前瞻性。昔日的短板，如今已變成香港創科發展的引擎。超算中心大大提升了香港在人工智能、數據科學、先進製造與新能源科技等領域的競爭優勢，促進香港傳統產業轉型和經濟結構優化，吸引全球AI人才來港發展，香港人工智能生態圈正加速形成。

　　下一步隨着推理算力等方面的發展和AI生態圈的擴大，香港有望在亞太區AI產業鏈中扮演更重要的角色，從「應用市場」向「創新中心」轉型，為建設國際創科中心打下堅實基礎。當然，目前仍是起步階段，未來還要克服各種挑戰。

　　超算中心的建成和運營，驗證了「政府引導＋市場運作」的創新發展路徑，未來也可以複製到其他領域，以解決創科發展中持續資金投入等難題。科學規劃、高效執行，有為政府和有效市場相結合，也是特區政府治理水平提升的證明。

24/12/2025

社評/「粵車南下」安全順暢互惠互利
https://www.tkww.hk/epaper/view/newsDetail/2003540401188900864.html

　　「粵車南下」政策昨日正式落實，首日入境的車輛幾乎用盡了每日的百名配額，反映措施廣受歡迎。這些南下車輛在過關以及道路行駛等方面都非常順暢，之前的擔憂一掃而空。「粵車南下」是促進兩地人員互惠往來的重要一步，將為香港餐飲、零售、旅遊等行業發展注入新動能。這也是粵港由「硬聯通」向「軟聯通」深化的標誌，為加快大灣區融合提供實質支撐。

　　昨日凌晨零點49分左右，第一架掛有FT字頭香港車牌的粵車駛抵港珠澳大橋香港口岸，花了數分鐘在檢查亭核對資料後，順利駛入本港境內，這是具有歷史意義的時刻，開啟了粵港合作的新階段。不少電動車主使用了位於竹篙灣的充電站，稱讚充電站使用免觸式門杆，方便左軚車，整個充電操作和支付流程都十分簡便。

　　首次自駕來港的廣東車主均感興奮和滿意，有的表示將停留兩天感受聖誕氣氛，並計劃在港消費和購物。有的表示自駕來港的時間與過往乘高鐵來港差不多，但自駕勝在更加靈活與方便，接下來將駕車到香港各地遊覽，這是不同的體驗。有的強調，在哪裏開車都是安全第一，知道在香港開車不同於內地，因此做了不少「功課」，提前學習和熟悉香港的道路與標誌。

　　「粵車南下」將吸引廣東車主來港消費，為香港多個行業帶來提振作用。事實上，廣東車主的消費能力較高，一些商場已率先安裝國標充電樁並推出購物優惠，以迎接這些訪客。現在是聖誕假期，接下來是新年及春節，3月份香港將舉辦多項活動，連續數月都屬於香港的傳統消費旺季。有商家盼望有關方面盡快擴大「粵車南下」配額，這對香港經濟的推動作用會更大。

　　「粵車南下」與「港車北上」屬於雙向奔赴，是共建大灣區下的對等政策。但考慮到香港地小車多路窄，加上兩地交通規則及駕駛習慣不同，社會上對「粵車南下」有一些顧慮，因此「港車北上」先行先試。有關政策於2023年7月1日實施後，深受香港車主歡迎，至今北上港車達數百萬架次。「港車北上」實施一年半後的今天，「粵車南下」姍姍來遲，且有限制，初期是每日100個配額，每次停留3天。待政策施行一段時間後，有關配額可望放寬，前提是尊重兩地民眾的意願，特別是確保香港有足夠的容納能力。

　　「粵車南下」首日表現順利，這歸功於兩地政府作好了充分準備。為了讓廣東車主盡快熟悉香港的道路和交通標誌，特區政府不僅提供「駕駛易」供其學習和掌握，還與高德地圖等程序合作，為進入香港的粵車提供導航。有香港車主組織的負責人呼籲本港車主見到掛FT字頭的南下粵車時，可保持一段距離，不要迫得太近，避免碰撞，這也充分體現香港車主的同理心。

　　至於內地司機在香港違例執法問題，已有機制處理。運輸及物流局和警方充分合作，會及時處理相關事故。「粵車南下」經由粵港兩地政府審批，系統後台存儲了內地司機的資訊，方便追蹤與跟進在港違例的司機，並與廣東方面有關部門對接。在粵港合作之下，沒有解決不了的技術困難。對香港來說，目前各區充電站都嚴重不足，影響電動車主的駕駛體驗，這才是需要高度重視及優先解決的問題。

　　說到底，「港車北上」和「粵車南下」是便利兩地民間來往的重要形式，是互惠互利的措施，也是深化粵港澳大灣區融合發展的應有之義。展望未來，便利人流、物流、資金流、信息流等生產要素跨境流動的舉措會越來越多，以「平常心」看待就對了。

23/12/2025

【國際觀察】宋魯鄭：馬克龍的戴高樂主義路線還有空間？

　　馬克龍總統月初再次訪華，從國際關係角度最引人關注的就是法國的戴高樂主義。自戴高樂將軍開創第五共和以來，歷屆法國領導人不管政治立場為何，都以此作為外交指針。因為作為一個中等規模的國家要想維持世界大國地位，這是唯一的選擇。

　　馬克龍總統也不例外。2017年擔任總統後僅兩周，就邀請俄羅斯領導人普京訪問法國，並在歷史文化地標凡爾賽宮接待他。而且還恰逢推動俄羅斯近代化、有「祖國之父」之稱的彼得大帝訪問法國三百周年。可謂給足了俄羅斯面子。要知道，此事件的背景是克里米亞事件已經發生三年，俄羅斯也軍事捲入敘利亞，正在和美國對抗。歐美也在大力制裁俄羅斯。

　　這一典型戴高樂主義風格的外交安排，就體現了馬克龍要展現法國的獨立自主、在俄美對抗中發揮平衡作用的特點。

　　不僅如此，半年之後也就是2018年1月8日馬克龍就出訪中國，並聲稱要每年訪問一次。需要特別指出的是，要三個多月之後他才訪問西方龍頭老大美國。這一安排顯示了法國悠久的外交智慧：中、俄都和美國進行激烈博弈，也都需要法國，自然對法國熱情有加，配合有加。馬克龍在接待普京和出訪中國積累了足夠的國際籌碼之後才去訪問盟國美國。於是，馬克龍成為特朗普執政後首位受邀對美國進行國事訪問的領導人。這打破了美國數十年來總統在任期第一年內發出國事訪問邀請的慣例。而且還恰逢美法建立外交關係250年。

　　作為法國歷史上最為年輕的總統，馬克龍雖然是政治新手，但憑藉戴高樂主義外交的「組合拳」，執政之初就為法國贏得龐大外交利益，風頭一時無兩。

　　然而到今天，馬克龍執政已經到尾聲，回顧這近十年的表現，卻不得不說馬克龍在外交上不但沒有什麼重大收穫，反而屢遭重大挫折，法國在世界上的地位不升反降。

　　一是2022年俄烏衝突爆發，法俄特殊關係終結。法國對俄羅斯所有的外交投入和影響力全部喪失，失去了維持其國際力量和地位的極其重要的一張牌。

　　二是和美國的關係疏遠且一再發生衝突。特朗普兩個時期，法美在全球化、自由貿易、氣候保護、民主價值觀、中東事務上南轅北轍。法國多次嘗試在上述領域影響美國的政策但都以失敗告終。拜登時期表面上主張大西洋主義，但在核心利益上卻無視歐洲，甚至藉遏制中國的機會直接損害法國戰略利益。

　　拜登時期不顧歐洲的強烈反對，推出美國優先的《芯片與科學法案》和《反通脹法案》，馬克龍隨後試圖藉國事訪問之機游說卻鎩羽而歸。

　　更令法國無法接受的是，美國藉成立「AUKUS」搶走法國和澳洲高達六百億美元的潛艇訂單。獨立的軍事研發能力是法國戰略獨立的基礎，但由於法國國內市場所限，無法承受龐大的研發成本，為此不得不依賴國際市場。因此對外軍售對法國不僅僅是貿易還事關其戰略獨立。力圖一統西方的美國自然下手穩準狠。

　　三是和非洲的關係嚴重倒退。非洲是法國大國地位的另一個重要支柱。馬克龍第一任期就職僅五天就出訪非洲，也是他第一個離歐訪問的目的地。但到現在，法國在非洲的影響力已大幅下降。特別是法國不得不從馬里、布基納法索、尼日爾、塞內加爾、科特迪瓦、乍得撤軍。法國在非洲的存在並不是經濟而主要是安全，即大量的軍事存在。法軍的撤出標誌着法國影響力在非洲的式微。

　　相對而言，法國和中國的關係最為良好，也是法國和大國中唯一沒有發生重大衝突的國家。但失去了「俄羅斯牌」以及法美關係倒退之後，經濟總量僅是中國六分之一的法國也難以扮演世界大國的角色。它對中國的重要性明顯下滑。法國想打「中國牌」的難度非常高。這同樣也影響了法國在世界上的地位。

　　應該說法國國際地位的下降並非戴高樂主義和馬克龍之罪，關鍵是時勢造英雄，當下的形勢已經沒有了戴高樂主義揮灑的空間。

　　首先，今天的亞太已經是世界經濟中心。全球權力也向亞太轉移。對於美國而言，從維持霸主地位到追求經濟利益，亞太的重要性已經高於歐洲。

　　其次，中美博弈不同於美蘇冷戰。第一不是集團對抗。第二是中國不輸出意識形態，雙方只是利益之爭。第三是中國積極參與國際體系，並成為世界多數國家的第一大經濟夥伴。就是中美戰略對抗的同時還有多領域的合作。這導致法國喪失了唯一性，它無法在各大國間再發揮獨特的平衡作用。

　　四是法國被歐盟所綁架。法國積極推動建立歐盟的初衷是彌補自身中等國力的短板，以整個歐洲的代言人參與國際競爭，捍衛自己的大國地位。但歐盟的迅速擴大和德國的統一，使得法國日益難以主導歐洲的外交政策，甚至被歐洲的團結之名綁架。比如俄烏衝突爆發後，法國遠離戰場，對它並沒有直接的安全威脅。而且歷史上俄羅斯就和法國多數時期為盟友。從法國的國家利益講，維持和俄羅斯的關係符合它的戰略利益。但靠近衝突的中東歐國家則倍感威脅，不僅強烈支持烏克蘭，還一邊倒倒向美國。法國如果堅持自己的外交政策，將冒歐盟解體的風險。

　　正是由於以上原因，儘管馬克龍奉行戴高樂主義，但卻無法取得戴高樂將軍的外交成就。這除了個人能力的差異之外，更重要的還是內外部形勢完全不同：法國自身實力難以支撐這樣的外交策略，外部環境也缺乏戴高樂主義的空間。

　　旅法政治學者、復旦大學中國研究院研究員

23/12/2025

【政策建議】胡恩威：建立完善災害安置體系

　　大埔宏福苑發生五級大火，無情的大火吞噬了約1900戶居民的家園。火災發生後，政府物色到約1000個青年宿舍或酒店單位，並安排約1800個過渡性房屋和安置屋邨單位，照顧受影響居民的即時住宿需要。然而，一個更為根本的問題亟待解答：這些失去家園的居民，最終將如何安置？

　　火災發生後，特區政府迅速啟動全政府動員機制，展現出一套多層次、多維度的災害應對體系。資金支持是首要舉措，政府向每戶受災居民發放應急補助金、生活津貼、向遇難者家屬發放慰問金，還設立「大埔宏福苑援助基金」協助居民重建家園，是長期和持續的支援。同時，當局針對不同人群制定了不同的補助方案，包括受傷者、學生、在宏福苑工作的工友和外籍家庭傭工等。

　　應當關注居民心理需求

　　儘管政府採取了多項應急措施，但安置工作仍面臨不少現實挑戰，這些挑戰不僅涉及資源分配，更觸及社會支持的深層次問題。原區安置資源不足是一個核心矛盾。根據統計，大埔區及鄰近的新界東，可用的臨時住宿資源僅能容納約2000至2500人，遠低於宏福苑受災居民人數。

　　住宿資源的結構性短缺在危機中顯現。儘管有關部門已找到過渡性房屋和安置屋邨單位安置所有受災家庭，但這些單位大多在大埔區外，年老的宏福苑居民要般搬離原社區，失去了熟悉的社區支持網絡，或是要跨區返回大埔尋求支援，這都可能會影響他們的心理健康和災後恢復。

　　當緊急救援階段逐漸過渡到長期恢復階段，關於受災居民最終安置方案的討論變得尤為重要。這不僅關乎建築安全評估，更關係到數千人的重建生活。

　　擺在面前的是一個重要問題：宏福苑受災樓宇是修復還是重建？目前政府的態度謹慎，表示現階段「言之尚早」，但「任何可能性都不排除」。有專家分析指出，受災樓宇結構可能已被大火焚燒而損毀，維修成本可能比重建更高，這一技術判斷將為決策提供重要參考。

　　有關部門也應當關注宏福苑居民的心理需求與社區紐帶。對許多居民而言，宏福苑不僅是居住空間，更是數十年生活記憶的載體。他們可能希望留在熟悉的大埔社區，維持原有的社會聯繫和生活方式。

　　災後恢復不僅是物理空間的重建，更是心理創傷的癒合和社會信任的重塑。這場火災的影響遠遠超出了物質損失範疇，深入到每個受影響居民內心最脆弱的部分。

　　心理支持服務已經全面展開，災後心理輔導協會、紅十字會等多個組織提供了專門的熱線服務。紅十字會心理支援熱線已擴展至24小時運作，顯示出需求的迫切性。專業機構提醒，災難心理支援應遵循「四層金字塔」模式，從基本服務與安全感開始，逐步提升到社區支持、心理急救，最終提供專科心理治療。這一科學框架值得政府和社會組織在提供援助時參考借鑒。

　　這場災難也暴露了建築安全監管體系的漏洞。火災後，屋宇署派員巡查進行外牆維修的樓宇，並抽取樣本檢驗。有部門制訂了牆棚網抽樣檢查新制度，承建商必須提供棚網阻燃效能的證明書和檢測文件。棚網運抵本港後，承建商必須按政府要求，以指定方式抽取指定數目的樣本，送到政府指定的實驗所檢測。樣本通過檢測後，棚網才能上架使用。棚網上架後，政府執管部門也會隨機抽樣覆核。

　　面對複雜的災後安置挑戰，香港需要一套既解決眼前困難又着眼長遠發展的綜合性方案。這不僅是政府的責任，也需要社會各界的共同參與。

　　制定災後重建指導方針

　　短期而言，政府已為受影響居民提供短期住宿安排，並透過發放租金補助和一次性搬遷補助，幫助宏福苑業主和租戶在區內另覓居所。中期而言，政府可考慮在大埔區內尋找合適土地興建房屋安置受影響居民。長期而言，香港需要建立更加完善的大型災害應對和安置體系。這包括制定明確的災後重建指導方針、建立跨部門協調機制、完善相關法律法規等。

　　宏福苑火災至今造成161人不幸罹難，這場災難留下了難以彌補的創傷，也讓香港社會開始審視災害應對與安置體系的不足之處。當受災居民臨時安置點安頓後，另一艱難抉擇也將擺在受影響居民面前：是搬遷至新的永久居所，還是繼續等待家園復修或重建。

　　安置工作不應僅僅是提供棲身之所，更應幫助人們重建生活和社區聯繫。在這場漫長的恢復過程中，宏福苑居民的聲音和選擇權應始終處於決策的核心位置。

　　全國港澳研究會會員

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