23/06/2026
Sa nou dwe konmen gen yon plan kominal pou anse a galets @
chrom://downloads/PCD%20AAG-print%20(2).pdf
Sitiyasyon fonse a trè difisil nan Anse-à-Galets. Dapre lwa 26 jiyè 1927 la, sou prezidans Louis Borno, tout tè ki sou zile yo ak zòn kotyè yo te antre nan domèn piblik Leta epi yo te deklare yo enpreskriptib (pa ka vin pwopriyete ak tan) ak inalyenab (pa ka vann oswa transfere).
Mezi pwoteksyon sa a te pran pou defann entegrite teritwa peyi a kont fòs etranje ki te gen enterè pran kontwòl sou espas sa yo ak sou zile yo. Dokiman an bay egzanp Etazini ki te reklame zile Navassa an 1856 atravè lwa Guano Island Act.
Nan epòk Prezidan Borno a, Ayiti te anba okipasyon ameriken e te gen gwo laperèz pou peyi a pèdi kontwòl sou zile ki bò kote l yo. Se poutèt sa Leta te pran mezi legal pou ranfòse pwoteksyon teritwa a.
Kidonk, dispozisyon atik 2 lwa sou sèvis domanyal la te mete garanti pou sekirite espas ak entegrite teritwa peyi a. Men an menm tan, dispozisyon sa yo retire nan men kèk sitwayen dwa pou yo jwi kèk dwa natirèl legalman.
Pwoteksyon sa yo te genyen tou yon lòt konsekans: yo pa t mete okenn pwosedi ki ta pèmèt yon byen soti nan domèn piblik pou antre nan domèn prive Leta.
Anplis:
* Pa gen okenn mekanis legal ki pèmèt transfere tè nan domèn piblik pou mete yo nan domèn prive Leta.
* Konsa, Leta pa ka transfòme tè sa yo pou vin byen prive li.
* Komin nan pa ka antre tè sa yo nan patrimwàn kominal li.
Lwa 27 desanm 1926 la te fè diferans ant domèn Leta ak domèn komin nan, men lwa 26 jiyè 1927 la te anile tout dispozisyon ki te kontrè ak li.
Malgre sa, lalwa te toujou rekonèt kèk dwa itilizasyon sou kèk pati tè Leta ki nesesè pou komin nan, men li te entèdi meri a:
* bay tè sa yo an fermay;
* vann yo;
* echanje yo.
Kontinye ak Paj 97.
Paj 97 – Tradiksyon an kreyòl
Kidonk, transfè tè ak byen imobilye nan komin nan pou antre nan domèn kominal la konsidere kòm yon aksyon ki pa legal.
Dokiman an fè remake tou ke, menm si lwa domanyal la te fèt pou pwoteje entegrite teritwa nasyonal la ak sekirize espas peyi a, li pote gwo konsekans sou lavi ekonomik ak sosyal moun nan komin nan, paske yo pa ka jwenn tit pwopriyete tankou lòt sitwayen peyi a. Konsa, depi 1927 anpil moun rete nan pozisyon fermye Leta.
An reyalite:
* Lalwa entèdi transfere yon byen ki nan domèn piblik pou mete l nan domèn prive Leta oswa menm nan domèn kominal.
* Tè ki nan domèn piblik pa kapab vann ni sèvi pou tranzaksyon prive.
Dokiman an di ke nan Anse-à-Galets, menm jan ak lòt zile ak ilòt nan peyi a:
* pwopriyete prive sou tè pa egziste legalman sou tè domanyal sa yo;
* Leta pa ka bay okenn moun tè sa yo san yon lwa espesyal ki ta retire yo nan domèn piblik epi re-afekte yo.
Kidonk:
* Leta pa ka bay tit pwopriyete sou tè sa yo;
* tout fonse domanyal la rete anba yon règ legal ki trè rijid.
Dokiman an ajoute:
* Tout sitwayen yo konsidere kòm fermye Leta sou tè yo okipe yo.
* Yo pa ka reklame pwopriyete tè a avèk preskripsyon.
* Yo pa ka mennen pwosè pou reklame pwopriyete tankou pwopriyetè.
* Tout konfli sou tè sa yo antre plis nan kestyon posesyon pase kestyon pwopriyete.
Li fini sou lide ke tout envestisman ki fèt sou tè sa yo rete san garanti total paske moun yo pa gen tit pwopriyete.
Nan zòn iben:
* Kwasans popilasyon an fè tè yo divize an plizyè moso.
* Moun jwenn dwa konsesyon sou tè an echanj peman fermaj bay Leta.
* Dwa sa yo souvan vann ant moun nan pri ki wo san pwoteksyon legal.
⸻
Paj 98 – Tradiksyon an kreyòl
Sèl dokiman moun ki okipe tè yo kapab genyen se:
* yon sètifika konsesyon;
* yon resi peman fermaj.
Men yo pa genyen:
* sètifika mezi tè (arpantaj);
* papye notè;
* tit pwopriyete.
Se poutèt sa legalman yo pa ka fè tranzaksyon ekonomik nòmal sou tè oswa kay yo, eksepte si yo transfere dwa konsesyon an bay yon lòt moun.
Sa lakòz:
* bank ak lòt enstitisyon finansye pa bay prè sou tè sa yo.
Dokiman an fè remake tou:
* kolektivite teritoryal yo pa gen pouvwa sou domèn piblik Leta;
* yo pa ka pran desizyon legal sou tè sa yo.
Pou transfere yon tè nan domèn piblik pou mete l nan domèn prive Leta, ta nesesè:
* swa yon lwa;
* swa yon desizyon lajistis ki deklare lwa domanyal la pa konfòm ak dwa entènasyonal oswa Konstitisyon an.
Dokiman an raple ankò:
* moun Anse-à-Galets yo pa gen dwa posesyon legal sou tè domanyal la;
* sèlman Leta santral la gen pouvwa sa.
Kidonk:
* okenn pwopriyete prive pa ka kreye sou tè sa yo;
* tout moun rete sèlman itilizatè oswa benefisyè tè a.
⸻
Paj 99 – Tradiksyon an kreyòl
Nan zòn iben yo, gwo kantite moun fè tè yo vin divize an plizyè pati. Moun okipe tè sa yo sou baz yon dwa konsesyon kote yo peye yon kantite lajan chak ane kòm fermaj bay Leta dapre dekrè 22 septanm 1964.
Konsa:
* moun ki resevwa konsesyon an vin premye fermye sou tè a;
* dwa fermaj yo souvan pase ant moun nan pri ki wo e souvan deyò lalwa.
Sa fè anpil sitwayen depanse anpil lajan pou jwenn tè oswa bati kay san okenn garanti.
Yo sèlman ka jwenn:
* sètifika konsesyon;
* resi peman fermaj.
Yo pa ka jwenn:
* arpantaj;
* papye notè;
* tit pwopriyete.
Dokiman an esplike ankò ke:
* kolektivite lokal yo pa gen konpetans sou fonse domanyal piblik;
* sèlman Leta santral gen pouvwa legal.
Nan kad Plan Kominal Devlopman an:
* pwojè enfrastrikti yo ka mande entèvansyon Leta, kolektivite yo ak envestisè prive.
Men envestisè yo ezite paske:
1. pa gen sekirite fonse;
2. administrasyon kominal la pa gen pouvwa sou tè a.
Pou ankouraje envestisman:
* Leta santral ka bay garanti tanporè atravè patenarya piblik-prive (PPP);
* men pwoblèm legal sou tè a dwe jwenn yon solisyon dirab.
Apre sa n ap pase Paj 100.
Òganizasyon sosyete sivil yo ta dwe pran responsablite pou sansibilize popilasyon komin nan ansanm ak lòt kolektivite yo sou nesesite pou moun jwenn tit pwopriyete sou tè ki nan zile ki bò Ayiti yo, espesyalman nan Anse-à-Galets.
Yo ta dwe tou:
* òganize aktivite defans enterè (plaidwaye) nan yon fason estriktire;
* soumèt petisyon;
* antreprann aksyon legal kòm pati sivil;
* sèvi ak rekou nasyonal ak entènasyonal pou mande Leta ayisyen, atravè Lakou Kasasyon, pou l deside sou kestyon si lwa domanyal la pa konfòm ak Deklarasyon Inivèsèl Dwa Moun 1948.
Dokiman an di tou:
* pandan y ap tann kreyasyon Tribinal Konstitisyonèl la, yo ta ka mande pou lwa sa a deklare pa konfòm ak Konstitisyon an;
* epi, si sa nesesè, pote kestyon an devan Tribinal Entèameriken Dwa Moun ak Òganizasyon Nasyonzini (ONU).
Nan mwayen ak long tèm, dokiman an pwopoze:
* fè gwo travay defans enterè pou adopte yon lwa ki ta pèmèt retire kèk tè nan domèn piblik;
* re-afekte yo nan domèn prive Leta;
* mete yo anba règ jeneral dwa prive pou fasilite moun jwenn tit pwopriyete.
Dapre dokiman an, transfòmasyon sa a ta pèmèt sitwayen yo benefisye:
* swa preskripsyon 10 lane;
* swa preskripsyon 20 lane selon lwa 8 septanm 1948 la,
epi finalman rive jwenn tit pwopriyete imobilye.
Pou sa rive fèt, dokiman an pwopoze:
1. Palman an adopte yon premye lwa ki anile lwa 26 jiyè 1927 la;
2. Apre sa, vote yon lòt lwa sou pwosedi pou:
* antre byen nan domèn piblik;
* retire yo;
* dezafekte yo;
* re-afekte yo.
Nouvo lwa sa a ta bay Administrasyon Kominal yo plis kapasite pou jere kestyon fonse ki konsène yo
