30/08/2026
# CXMT demanda al Pentágono tras ser retirada y reincorporada en su lista de empresas militares chinas **El mayor fabricante chino de memorias DRAM sostiene que el Departamento de Defensa de Estados Unidos actuó de manera arbitraria. En febrero, el Pentágono publicó durante cerca de una hora una lista que eliminaba a CXMT; cuatro meses después volvió a incluirla sin explicar, según la empresa, qué evidencia había cambiado.** ChangXin Memory Technologies (CXMT), el principal fabricante chino de memorias DRAM, llevó al Departamento de Defensa de Estados Unidos ante un tribunal federal para intentar salir de la lista de compañías que Washington considera vinculadas con el ejército chino. La demanda abre una nueva disputa sobre el procedimiento mediante el cual el Pentágono clasifica a empresas tecnológicas como riesgos para la seguridad nacional, pero en este caso existe un elemento poco habitual: durante unas horas, el propio gobierno estadounidense había decidido retirar a CXMT de esa lista. La compañía presentó la demanda el 28 de agosto ante el Tribunal de Distrito de Estados Unidos para el Distrito de Columbia. CXMT sostiene que no está afiliada con el ejército chino, que diseña y fabrica memorias para usos civiles y comerciales y que el Pentágono carece de evidencia suficiente para mantenerla catalogada como una *Chinese military company* bajo la llamada lista 1260H. El Departamento de Defensa rechazó comentar los detalles del litigio y señaló a Reuters que, como política, no se pronuncia sobre procesos judiciales pendientes. CXMT fue incorporada originalmente a la lista en enero de 2025, durante la administración de Joe Biden. La designación forma parte de un mecanismo creado para identificar empresas que, de acuerdo con Washington, operan directa o indirectamente en Estados Unidos y mantienen vínculos con el aparato militar chino o con la estrategia de integración entre capacidades civiles y militares de Beijing. La empresa asegura que desde entonces ha sufrido daños comerciales y reputacionales y que pasó más de un año proporcionando información al Pentágono con la intención de demostrar que no cumple con los criterios legales utilizados para la designación. # # El Pentágono llegó a retirar a CXMT El argumento más llamativo de la demanda, sin embargo, se encuentra en lo ocurrido en febrero de 2026. El 13 de febrero, el Departamento de Defensa envió para publicación una actualización de su lista de empresas militares chinas. El documento incorporaba a grandes compañías como Alibaba, Baidu y BYD, pero al mismo tiempo eliminaba a CXMT y al también fabricante chino de memorias YMTC. La actualización permaneció disponible alrededor de una hora. Después, el Pentágono pidió al *Federal Register* retirar el documento completo antes de su publicación definitiva. En una carta citada entonces por Reuters, el Departamento de Defensa solicitó simplemente retirar el aviso de inspección pública y cancelar su publicación, sin especificar públicamente la razón. La decisión provocó críticas entre sectores de Washington partidarios de mantener mayores restricciones tecnológicas sobre China, precisamente porque CXMT y YMTC son consideradas piezas cada vez más importantes de la estrategia china para reducir su dependencia de fabricantes extranjeros de semiconductores. Cuatro meses después, en junio, el Pentágono publicó finalmente una nueva actualización de la lista. CXMT aparecía otra vez entre las compañías consideradas vinculadas con el ejército chino. Ahora la empresa utiliza ese episodio como parte central de su argumento ante los tribunales. Según CXMT, el Pentágono llegó a determinar que debía retirar su nombre de la lista y posteriormente cambió de decisión sin ofrecer una explicación adecuada sobre las razones o la evidencia que justificaban mantener la designación. La compañía sostiene que las decisiones del Departamento de Defensa no están respaldadas por el expediente factual, la legislación aplicable ni un proceso razonado de toma de decisiones. En otras palabras, el litigio puede obligar al gobierno estadounidense a explicar no sólo por qué considera que CXMT mantiene vínculos con el aparato militar chino, sino también qué ocurrió entre la decisión de febrero de retirarla y la de junio de reincorporarla. # # Una lista que no equivale a una prohibición comercial La lista 1260H debe distinguirse de otros mecanismos estadounidenses utilizados contra compañías chinas, particularmente la *Entity List* administrada por el Departamento de Comercio. Estar dentro de la lista del Pentágono no significa automáticamente que una empresa tenga prohibido vender productos en Estados Unidos ni constituye por sí sola una sanción comercial general. La designación sí puede activar restricciones relacionadas con contratos y adquisiciones del Departamento de Defensa, además de enviar una señal a proveedores del gobierno y otras instituciones estadounidenses sobre la valoración de riesgo que hace el Pentágono de esas compañías. El efecto reputacional tampoco es menor. CXMT afirma que desde su designación inicial en 2025 ha sufrido consecuencias comerciales y que el litigio busca proteger sus intereses empresariales. La distinción es particularmente importante porque Washington ha estudiado por separado medidas comerciales más severas contra CXMT. Reuters informó anteriormente que funcionarios estadounidenses habían evaluado incorporar a la fabricante de memorias a mecanismos de control de exportaciones más restrictivos, en medio de la competencia entre Estados Unidos y China por tecnologías avanzadas de semiconductores. # # CXMT crece mientras Estados Unidos intenta contener la industria china El enfrentamiento ocurre además en un momento de expansión acelerada para la compañía. CXMT se ha convertido en el principal fabricante chino de DRAM, el tipo de memoria utilizado en teléfonos, computadoras personales, servidores y sistemas de inteligencia artificial. Sus ingresos aumentaron 874% durante el primer semestre de 2026, impulsados por mayores precios y por la creciente demanda de memoria asociada con la expansión de infraestructura de cómputo. La empresa también está avanzando hacia memorias de generaciones más recientes. El 29 de agosto se conoció que suministrará LPDDR6 para el próximo teléfono plegable de Xiaomi, un desarrollo relevante porque acerca tecnológicamente a CXMT a fabricantes internacionales como Samsung Electronics y SK Hynix. Ese crecimiento convierte el litigio en algo más que una disputa administrativa. CXMT forma parte del esfuerzo chino por construir una cadena doméstica de semiconductores capaz de reducir la dependencia de proveedores extranjeros, precisamente en un sector que Washington considera estratégico para inteligencia artificial, centros de datos y aplicaciones militares. La pregunta que llegará ahora a los tribunales es si esa importancia tecnológica es suficiente para justificar la clasificación empleada por el Pentágono o si el gobierno estadounidense puede demostrar vínculos concretos que cumplan con los requisitos establecidos por la ley. # # Las listas del Pentágono empiezan a llegar a los tribunales CXMT tampoco es la primera compañía que decide desafiar judicialmente este tipo de designaciones. Alibaba presentó en junio una demanda contra el gobierno estadounidense por su incorporación a la misma lista, mientras que Xiaomi consiguió en 2021 que Washington retirara una designación similar después de acudir a un tribunal federal. La nueva demanda llega además prácticamente al mismo tiempo que otro revés judicial para el Departamento de Defensa. El 27 de agosto, una jueza federal bloqueó la designación de Anthropic como riesgo para la cadena de suministro del Pentágono y concluyó que la decisión había sido ilegal, arbitraria y utilizada como represalia en la disputa entre el gobierno y la compañía de inteligencia artificial. Los dos procedimientos tienen fundamentos jurídicos y circunstancias diferentes. Anthropic es una empresa estadounidense cuyo conflicto surgió por las restricciones que pretendía mantener sobre determinados usos militares de Claude; CXMT es una fabricante china incluida bajo una disposición diseñada específicamente para identificar compañías vinculadas con el aparato militar de Beijing. Pero ambos casos colocan una cuestión semejante frente a los tribunales: hasta dónde llega la discrecionalidad del Departamento de Defensa cuando utiliza argumentos de seguridad nacional para imponer una designación capaz de producir consecuencias comerciales importantes. En el caso de CXMT existe además una pregunta particularmente difícil para el Pentágono. Si en febrero había decidido que la fabricante podía salir de la lista, tendrá que explicar qué fundamento permitió revertir esa conclusión apenas unos meses después. La batalla por los semiconductores entre Estados Unidos y China entra así en otro terreno. Ya no se discute únicamente quién puede fabricar los chips más avanzados o quién controla su exportación, sino también qué evidencia necesita un gobierno para convertir a una empresa tecnológica civil en una amenaza militar ante la ley.
El mayor fabricante chino de memorias DRAM sostiene que el Departamento de Defensa de Estados Unidos actuó de manera arbitraria. En febrero, el Pentágono publicó durante cerca de una hora una lista que eliminaba a CXMT; cuatro meses después volvió a incluirla sin explicar, según la empresa, qué evidencia había cambiado. ChangXin Memory Technologies (CXMT), el principal fabricante chino de memorias DRAM, llevó al Departamento de Defensa de Estados Unidos ante un tribunal federal para intentar salir de la lista de compañías que Washington considera vinculadas con el ejército chino. La demanda abre una nueva disputa sobre el procedimiento mediante el cual el Pentágono clasifica a empresas tecnológicas como riesgos para la seguridad nacional, pero en este caso existe un elemento poco habitual: durante unas horas, el propio gobierno estadounidense había decidido retirar a CXMT de esa lista....
El mayor fabricante chino de memorias DRAM sostiene que el Departamento de Defensa de Estados Unidos actuó de manera arbitraria. En febrero, el Pentágono publicó durante cerca de una hora una list…