12/06/2026
🟣 🕵🏼♂️ ESCÁNDALO EN EL SECTOR 17: ATENTADO AL ESPACIO PÚBLICO
➡️ Caos en Lucmacucho: Obra de S/. 9.4 millones avanza sin supervisor, mutila expediente técnico y es bloqueada por la UNC y SEDACAJ.
Redacción: Periodismo urbano
👉🏼 Consorcio Vial Pizarro reduce el corte de vía a 40 cm y construye muro con base inclinada en la Av. Francisco Pizarro. En tanto, SEDACAJ absorbe postes de energía dentro de su terreno y elimina las veredas peatonales, sumándose al bloqueo geométrico que mantiene la Universidad Nacional de Cajamarca.
El millonario proyecto de "Creación del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av. Francisco Pizarro" en Cajamarca en el Sector Lucmacucho, presupuestado en S/. 9'405,286.48 por la Municipalidad Provincial de Cajamarca (MPC), ha dejado de ser una promesa de desarrollo para convertirse en un monumento a la informalidad y al atropello urbanístico en el Sector 17 de Lucmacucho. Al grave escenario de una obra que acumularía seis semanas de ejecución sin Supervisor técnico, lo que ha permitido al contratista mutilar las especificaciones de corte del suelo y edificar muros defectuosos, se le ha sumado un nuevo y deprimente frente: la EPS SEDACAJ S.A. y la Universidad Nacional de Cajamarca (UNC) vienen actuando como barreras institucionales, devorándose el espacio público y dejando a los transeúntes expuestos al peligro.
➡️ Mutilación del Expediente: Cortes de 40 cm donde correspondía 1.00 metro
La fiscalización directa en el terreno de Lucmacucho puso al descubierto una alarmante transgresión a las especificaciones constructivas aprobadas. El expediente técnico de la obra determina de manera taxativa la necesidad de ejecutar un corte de terreno de 1.00 metro de profundidad para asegurar los niveles óptimos de subrasante, el reemplazo de material adecuado y la posterior durabilidad de la carpeta de rodadura. Sin embargo, aprovechando el nulo control, el Consorcio Vial Pizarro solo viene realizando un corte aproximado de 40 centímetros, eludiendo más del 60% del movimiento de tierras estipulado legalmente.
➡️ ¿Quién aprueba y certifica estos cambios sustanciales en los procesos constructivos si no existe un Supervisor de Obra desde el pasado 1 de mayo? Modificar los metrados y niveles de ingeniería a discreción del ejecutor constituye una flagrante violación contractual que invalida la legalidad de los avances y arriesga la estabilidad de la futura carpeta de rodadura.
➡️ Muro con cimentación inclinada: Desafío peligroso a la ingeniería.
A la alteración de los niveles de corte se le añade una preocupante impericia en el muro de contención paralelo a la rasante del pavimento. En lugar de cimentar la estructura de forma rigurosamente horizontal o mediante el sistema normado de soleras escalonadas (dentadas) para contrarrestar adecuadamente los empujes del terreno —tal como lo exige la Norma Técnica E.050 (Suelos y Cimentaciones) del Reglamento Nacional de Edificaciones (RNE)—, el contratista edificó la base de manera inclinada, siguiendo la pendiente natural del suelo. Bajo la futura carga del pavimento y el impacto del tránsito pesado, el muro queda expuesto a un altísimo riesgo de asentamiento diferencial, agrietamiento o colapso estructural catastrófico.
📋 RADIOGRAFÍA DE LAS IRREGULARIDADES EN LA AV. FRANCISCO PIZARRO
✅ Corte Recortado: Se ejecutaron cortes de solo 40 cm en lugar del 1.00 metro exigido por el expediente técnico.
✅ Cimentación Defectuosa: Base de muro construida de forma inclinada en pendiente, violando la Norma RNE E.050.
✅ SEDACAJ contra el peatón: No dejó espacio para veredas peatonales y absorbió postes de energía eléctrica dentro de su propiedad.
✅ Bloqueo de la UNC: Caseta universitaria invade el derecho de vía e impide corregir el radio de una curva crítica.
✅ Cero Fiscalización: Seis semanas de labores sin Supervisor de Obra, violando la Ley de Contrataciones N° 30225.
Ilegalidad contractual y omisión de funciones
De acuerdo con el Artículo 186 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado (Ley N° 30225), es estrictamente obligatorio contar con un Supervisor externo permanente en obras que superen los límites presupuestales de ley, condición flagrante en este proyecto de S/. 9,405,286.48. La Municipalidad Provincial de Cajamarca retiró al inspector de planta hace semanas, permitiendo que el Consorcio Vial Pizarro altere la obra a ciegas. Bajo el Artículo 194, al no existir firma de supervisión desde el 1 de mayo, las valorizaciones carecen de validez legal para su cobro.
La falta del Control Concurrente de la Contraloría (Ley N° 31358) faculta a los dirigentes y delegados vecinales de Lucmacucho a exigir la inmediata intervención de la Fiscalía Especializada en Delitos de Corrupción de Funcionarios y del Órgano de Control Institucional (OCI). Es urgente ordenar la paralización de la obra, la demolición de las estructuras viciadas, y forzar un proceso de concertación legal que obligue a la UNC y a SEDACAJ a liberar el derecho de vía antes de que el asfalto selle de por vida un peligroso caos urbanístico.