11/12/2025
DEBILIDAD TRIBUTARIA E INESTABILIDAD EN SUNAT FRENAN LA INVERSIÓN PRIVADA, ALERTA EL IPE
El instituto advierte que la recaudación sigue estancada en 15.1 % del PBI y que el incumplimiento tributario bordea el 10 %, lo que exige reformas urgentes.
En el seminario “¿Qué sistema tributario necesitamos? Balance, oportunidades y riesgos”, organizado por el Instituto Peruano de Economía (IPE), especialistas coincidieron en que la delegación de facultades tributarias solicitada por el Ejecutivo no aborda los problemas estructurales que frenan la inversión privada ni fortalece el sistema recaudatorio. Carlos Gallardo, gerente general del IPE, recordó que el Perú mantiene una de las recaudaciones más bajas de la región —15.1 % del PBI— debido a un sistema concentrado: el 1 % de empresas aporta el 86 % de los tributos empresariales, y solo el 12 % de trabajadores paga impuesto a la renta. A ello se suma que el incumplimiento tributario “alcanzó casi 10 % del PBI en promedio en los últimos 10 años”, un rezago que limita la capacidad del Estado para financiar servicios esenciales.
Los panelistas advirtieron que la informalidad y el debilitamiento institucional complican aún más la eficiencia tributaria. La designación de seis superintendentes de Sunat en apenas dos años fue señalada como uno de los factores que restan predictibilidad al sistema. Tania Quispe, socia principal de +Value y exsuperintendenta de la Sunat, afirmó que una administración sólida y estable podría generar “hasta 2 % del PBI adicional en recaudación” mediante la simplificación de regímenes y una estructura más coherente.
Por su parte, Alex Córdova, socio del Estudio Rodrigo y presidente del Comité Tributario de la Confederación Nacional de Instituciones Empresariales Privadas(Confiep), advirtió que la Sunat no puede ser objeto de interferencias políticas, pues ello afecta tanto la fiscalización como el manejo de información sensible, aspectos clave para sostener la confianza de los contribuyentes y atraer inversión.
El IPE concluyó que el pedido de delegación legislativa del Ejecutivo no atiende los cambios de fondo necesarios para estabilizar la política tributaria y mejorar la recaudación de manera permanente. Entre sus recomendaciones, propuso fortalecer la institucionalidad, simplificar regímenes tributarios, racionalizar beneficios y mejorar la recaudación subnacional, medidas que considera esenciales para consolidar un sistema tributario más competitivo y alineado con las necesidades del país.
