30/10/2025
CONTRALORÍA CUESTIONA LA SUSPENSIÓN DE LA OBRA DEL
COAR JUNÍN POR FALTA DE SUSTENTO
Mediante el Oficio N.° 1431-2025-CG/OC5341, del 14 de octubre de 2025, la Contraloría General de la República presentó un informe cuyo objetivo fue determinar si la suspensión del proyecto “Mejoramiento del servicio educativo del Colegio de Alto Rendimiento (COAR) – Junín”, ubicado en el distrito de Ahuac y valorizado en más de 10 millones de soles, se realizó conforme a la normativa vigente.
El informe, publicado el 27 de octubre de 2025, identificó cuatro situaciones adversas:
Deficiencias técnicas.
El 13 de agosto de 2025, el residente de obra detectó problemas en la partida 1.5 Cobertura Deportiva, como incompatibilidades entre planos, falta de memoria de cálculo, ausencia de estudio de mecánica de suelos y especificaciones técnicas muy generales.
Ante ello, se propuso un adicional deductivo vinculante para corregir las deficiencias.
Suspensión de la obra sin sustento.
El 12 de septiembre de 2025, a solo cuatro días de la fecha contractual de culminación (16 de septiembre de 2025), se acordó suspender el plazo de ejecución hasta la aprobación del adicional mencionado.
El acta de suspensión fue firmada por el contratista, la supervisión y el Gobierno Regional de Junín, y la obra permanece paralizada hasta la fecha de la inspección (13 y 14 de octubre de 2025).
Incumplimientos normativos
Según el artículo 142.7 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, la suspensión del plazo de ejecución solo procede ante eventos no atribuibles a las partes.
En este caso, las deficiencias detectadas debieron advertirse al inicio de la obra (dentro de los primeros 15 días) conforme al artículo 177 del mismo reglamento, por lo que la responsabilidad recaería en el contratista.
Asimismo, la revisión inicial del expediente técnico (junio de 2025) no reportó incompatibilidades, lo que evidencia falta de diligencia tanto del contratista como de la supervisión.
Situación actual
La obra se encuentra paralizada desde el 12 de septiembre de 2025, pese a que existen múltiples partidas pendientes de ejecución —como el tanque elevado, cisterna, módulos de guardianía, instalaciones y atrio de ingreso— que no dependen de la cobertura deportiva suspendida.
Por tanto, no existe justificación técnica para la detención total de la obra.
Además, el avance físico se encuentra muy por debajo del programado: en septiembre debía alcanzar 21.56 %, pero solo llegó al 6.41 %.
Riesgos y consecuencias
Retraso injustificado en la culminación del proyecto.
Posible perjuicio económico al Estado por la no aplicación de penalidades por mora.
Afectación de los objetivos del proyecto educativo, al no encontrarse la obra concluida.
Deficiencias constructivas ponen en riesgo la calidad de la obra
Durante las visitas de inspección realizadas los días 13 y 14 de octubre, se identificaron fisuras y resanes múltiples en el piso de cemento del módulo de residencia de mujeres, módulo de residencia de varones y en el área de archivos.
El sistema de alcantarillado también presenta observaciones: varias rejillas metálicas de canaletas pluviales se encuentran sobresalidas, desalineadas o incompletas, y algunas canaletas de drenaje muestran deformaciones.
Materiales expuestos a la intemperie
Durante la inspección se verificó que materiales como coberturas de termotecho, pórticos metálicos, ángulos y agregados para concreto estaban almacenados sin protección contra la lluvia, el sol o el polvo, lo que pone en riesgo su calidad y durabilidad.
Material excedente sin control
Asimismo, se halló material excedente (mezclas, madera, estructuras metálicas, clavos, vidrios y basura) acopiado dentro del estadio de la Institución Educativa Pública “Amauta”, contiguo a la zona de ejecución de obra.
Estos residuos se encontraban a la intemperie y sin señalización preventiva, representando un riesgo para los estudiantes, trabajadores y terceros que circulen por el área.
