19/03/2026
Y tu dormido en la hamaca
La Cámara de Representantes propone crear el Seguro de Responsabilidad Obligatorio para Embarcaciones de Motor
San Juan – El presidente de la Cámara de Representantes, Hon. Johnny Méndez Núñez, y el representante Jorge Navarro Suárez, presidente de la Comisión de Banca, Seguros y Comercio, presentaron el Proyecto de la Cámara 1156 que busca crear la “Ley de Seguro de Responsabilidad Obligatorio para Embarcaciones de Motor”. Esta iniciativa legislativa establece un sistema diseñado para garantizar una cubierta básica de responsabilidad pública a un costo razonable para toda embarcación movida por maquinaria que transite por aguas territoriales. El objetivo primordial es atender el grave problema de los daños no compensados en nuestras costas, asegurando que los nautas asuman la responsabilidad financiera de su operación para proteger tanto a terceros como al ecosistema marino.
Dada la condición de isla de Puerto Rico y su clima tropical, la intensa actividad náutica es un pilar de la recreación, pero conlleva riesgos que actualmente carecen de una protección financiera adecuada. Al igual que ocurre en las carreteras, los accidentes marítimos resultan frecuentemente en daños cuantiosos a la propiedad de terceros y a la infraestructura costera, dejando a las víctimas sin remedio económico cuando el causante es insolvente. Para solucionar esta situación sin crear nueva burocracia, la ley faculta a la Asociación de Suscripción Conjunta (ASC) para administrar este seguro, aprovechando su estructura probada y su solvencia administrativa bajo la supervisión del Comisionado de Seguros.
La cubierta propuesta bajo este seguro obligatorio incluye límites por accidente de $25,000 para daños a la propiedad de terceros, tales como casco, maquinaria y muelles. Asimismo, provee compensación de $10,000 por persona y hasta $20,000 por accidente para lesiones corporales a terceros ajenos a la tripulación. Un componente innovador de esta medida es su enfoque ambiental, estableciendo sublímites de hasta $10,000 para la contención y limpieza de derrames de hidrocarburos, y hasta $100,000 para la remoción de naufragios que representen un peligro a la navegación o a áreas ecológicas protegidas.
La legislación es enfática en garantizar la libre competencia y el derecho del dueño de la embarcación a seleccionar libremente su asegurador mediante un Formulario de Selección. Aquellos nautas que ya posean una póliza de responsabilidad tradicional con cubiertas iguales o mayores a las exigidas por ley podrán quedar exentos del pago obligatorio mediante un Certificado de Cumplimiento. No obstante, toda persona que opere una embarcación sin este seguro incurrirá en una falta administrativa con una multa de $500, y el Cuerpo de Vigilantes del DRNA podrá detener la nave hasta que se presente prueba de cumplimiento.
Según el Departamento de Recursos Naturales y Ambientales (DRNA) y la Guardia Costera de los Estados Unidos (USCG):
Hasta agosto de 2025, se reportaron 21 muertes por ahogamiento en Puerto Rico, una cifra que resalta la peligrosidad de las corrientes marinas y la falta de equipo de seguridad.
En el reporte nacional de la USCG (que incluye a Puerto Rico como distrito), se registraron 3,887 accidentes recreativos, con un saldo de 556 muertes y más de $88 millones en daños a la propiedad.
El alcohol sigue siendo el principal factor contribuyente en accidentes mortales, siendo responsable del 20% de las muertes marítimas.
"Con la aprobación de esta medida, Puerto Rico se coloca a la vanguardia en la legislación marítima, asegurando que el disfrute de nuestros recursos naturales se realice de manera ordenada, segura y financieramente responsable", manifestó el representante Navarro Suárez. El legislador concluyó que esta herramienta financiera es vital para mitigar daños ambientales inmediatos y fomentar una cultura de navegación responsable al excluir de la cubierta actos de negligencia crasa, como operar bajo los efectos del alcohol.
El presidente de la Cámara y autor de la medida, Hon. Johnny Méndez Núñez, describió el proyecto como una medida que atiende un vacío histórico en la protección de nuestras costas.
"Esta legislación no solo es innovadora por su enfoque ambiental, sino que es fundamental para garantizar que nadie quede desprovisto ante un accidente en el mar. Sin embargo, para que este sistema sea exitoso, es imperativo asegurar la solvencia de la Asociación de Suscripción Conjunta (ASC). Como cuerpo legislativo, nuestro compromiso es con la estabilidad financiera del fondo que protegerá a los ciudadanos", expresó el líder cameral.
Méndez Núñez adelantó que la Comisión correspondiente estará citando formalmente a la ASC a vistas públicas: "Queremos que los distintos componentes de la industria de seguros expresen su posición sobre la viabilidad actuarial del proyecto. Es necesario asegurar que la estructura de primas y cubiertas sea robusta y sostenible a largo plazo, protegiendo tanto al consumidor como la integridad financiera de la entidad administradora".
