21/10/2020
IoT в России окрашивается в триколор
До вступления в силу требования ГКРЧ о создании сетей IoT исключительно на оборудовании отечественного происхождения осталось меньше месяца. Но Ассоциация участников рынка интернета вещей (АИВ) еще рассчитывает на перенос этого срока с 1 декабря 2020 года на декабрь 2021 года. В отличие от оборудования 5G, для интернета вещей уже существуют как минимум две коммерческих отечественных технологии. Они способны закрыть все задачи контроля и мониторинга для критически важных объектов, и владельцы таких объектов уже внедряют отечественные разработки. Перенос жесткого требования на один год позволит и другим российским производителям IoT-решений пройти бюрократические процедуры и получить статус телекоммуникацинного оборудования отечественного происхождения (ТОРП).
Почти два года назад, 24 декабря 2018 года, Государственная комиссия по радиочастотам (ГКРЧ) дополнила условия использования для полос радиочастот 864-865 МГц, 866-868 МГц, 868,7-869,2 МГц таким требованием (протокол №18-48, п. 22): "С 1 декабря 2020 года допускается использование базовых станций, произведенных на территории РФ, которым присвоен статус телекоммуникационного оборудования российского происхождения (условие не распространяется на базовые станции, зарегистрированные до 1 декабря 2020 года)". Именно в этих полосах частот работает большинство сетей интернета вещей (IoT).
Постановление правительства РФ, в котором зафиксирован порядок получения статуса ТОРП (№878 "О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории России при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, …"), появилось только 10 июля 2019 года.
"У производителей было неполных полтора года на разработку, тестирование, организацию выпуска, оформление документов на получение ТОРП и саму процедуру включения в реестр", - указывала АИВ в сентябрьском письме.
Как отмечает председатель АИВ Андрей Колесников, и без того сжатые сроки на получение статуса ТОРП для отечественных разработчиков оборудования IoT оказались де-факто еще короче из-за пандемии коронавируса.
По словам Андрея Колесникова, в ответ на письмо с предложением перенести сроки вступления в силу решения ГКРЧ по IoT-сетям на год вперед, заместитель главы этого ведомства Олег Иванов сообщил: "Данный вопрос может быть рассмотрен на заседании ГКРЧ в IV квартале 2020 года". Чтобы рассмотрение состоялось, необходимо предоставить заявку для внесения изменений в решение ГКРЧ №07-20-03-001 от 7 мая 2007 года, а также материалы с обоснованием необходимости переноса сроков и графиком перехода операторов на отечественное IoT-оборудование. По данным Колесникова, ассоциация уже заканчивает подготовку этого пакета документов.
Впрочем, ситуация с наличием отечественного оборудования для сетей IoT качественно отличается от положения дел с аппаратурой для 5G. Если для сетей пятого поколения российские разработчики пока не продвинулись дальше прототипов, не имеют ни одного патента на составляющие стек 5G-технологии и сами признают, что смогут вывести на рынок коммерческие образцы не ранее конца 2023 года, то в IoT в России действует несколько разработчиков отечественного оборудования. Два из них своими силами создали новые радиотехнологии: ООО "Телематические Решения" (торговая марка WAVIoT) разработало беспроводную технологию NB-Fi, а ООО "Современные Радио Технологии" (СРТ, торговая марка СТРИЖ) - технологию XNB.
В 2019 году протокол NB-Fi утвержден Росстандартом как предварительный национальный стандарт в России (ПНСТ 354-2019 "Протокол беспроводной передачи данных на основе узкополосной модуляции радиосигнала (NB-Fi)").
В свою очередь, XNB не получало документы о предварительном стандарте. Но ГКРЧ в ноябре 2018 года выделила диапазон частот 863-865/874-876 МГц, причем с повышенной мощностью базовых станций и сенсоров - с целью создания федеральной сети транспортной телематики, а Минцифры согласовало и реализовало НПА по правилам применения (сеть строит ООО "ГЛОНАСС-ТМ", под управлением которого находится СРТ).
Заместитель генерального директора WAVIoT Андрей Бакуменко уверен, что даже если срок вступления в силу решения ГКРЧ о создании IoT-сетей исключительно на отечественном оборудовании не будет перенесен, на рынке ничего не изменится.
"Большого спроса в России на базовые станции IoT сейчас нет - все, кто хотел, уже ввез, установил и зарегистрировал их на перспективу, и этих станций хватит им до момента получения статуса ТОРП", - говорит он.
Однако региональный менеджер Sigfox по РФ Сергей Езык это опроверг: "Операторы IoT-сетей не создали заранее запасов базовых станций, поскольку это заморозка значительных средств. Соответственно, с 1 декабря из-за отсутствия базовых станций мы, скорее всего, увидим замедление или даже отсрочку реализации большого количества проектов цифровизации в России сроком на год и более".
А вот Андрей Колесников отмечает, что отечественные разработки IoT уже практически полностью заменили зарубежные аналоги на российском рынке. Но также указывает на проблему с получением статуса ТОРП для всех российских производителей оборудования IoT, которые используют модель аутсорсинга.
Так, согласно требованиям постановления правительства №878, производитель отечественного телеком-оборудования должен быть разработчиком конструкторской документации на него, включая архитектурное решение по разработке телекоммуникационного оборудования, схему принципиальную электрическую, шаблон печатных плат электронных блоков для телекоммуникационного оборудования, а также разработчиком программной, эксплуатационной и технологической документации (или, как минимум, обладать правами на такую документацию в объеме, достаточном для его производства, модернизации и развития).
