17/06/2025
จีนฉวยโอกาส สหรัฐฯ หั่นงบวิจัย: สงครามเย็นเทคโนโลยีปะทุ!
จีนกำลังจับตาดูโอกาสทองในการเร่งพัฒนาขีดความสามารถทางเทคโนโลยีของตนเอง หลังประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ เสนอตัดงบประมาณการวิจัยของหน่วยงานรัฐบาลกลางสหรัฐฯ อย่างมหาศาลในปีงบประมาณ 2569 ซึ่งอาจส่งผลให้สหรัฐฯ ถอยห่างจากการลงทุนด้านวิทยาศาสตร์และนวัตกรรม ขณะที่จีนยังคงเดินหน้าลงทุนด้านการวิจัยและพัฒนาอย่างหนัก สถานการณ์นี้สะท้อนให้เห็นถึงการก้าวเข้าสู่ "สงครามเย็นทางเทคโนโลยี" ระหว่างสองมหาอำนาจ
ข้อเสนองบประมาณของประธานาธิบดีทรัมป์สำหรับปี 2569 ได้มีการเสนอให้ลดงบประมาณของ National Institutes of Health (NIH) ลง 1.8 หมื่นล้านดอลลาร์ และลด National Science Foundation (NSF) ลงมากกว่า 50 เปอร์เซ็นต์ ซึ่งนักยุทธศาสตร์จีนมองว่าเป็นช่องทางให้ตนเองรุกคืบ และลดความสามารถของรัฐบาลสหรัฐฯ ในการสนับสนุนการวิจัยพื้นฐาน การลดงบประมาณดังกล่าวเกิดขึ้นในขณะที่สหรัฐฯ กำลังจำกัดการเข้าถึงข้อมูลและเทคโนโลยีของอเมริกาสำหรับจีน เช่น การจำกัดการเข้าถึง ByteDance และโดรนจีน ซึ่งจีนก็กำลังเฝ้าดูขีดความสามารถในการวิจัยของสหรัฐฯ ที่ลดลงจากการตัดงบประมาณนี้
ผลกระทบจากการตัดงบประมาณเริ่มเห็นได้ชัดเจนในสถาบันการศึกษา โดยมหาวิทยาลัยเยลประสบกับการลดเงินทุนจาก NIH ลง 33.8 เปอร์เซ็นต์ตั้งแต่เดือนตุลาคมเมื่อเทียบกับปีก่อนหน้า และ NSF ประมาณการว่ารางวัลทุนวิจัยที่มีการแข่งขันจะลดลงจากประมาณ 9,600 เหลือเพียง 2,300 ภายใต้งบประมาณที่เสนอ นักวิจัยชาวอเมริกันได้ออกมาเตือนว่าการลดเงินทุนเหล่านี้อาจบ่อนทำลายความเป็นผู้นำทางเทคโนโลยีของสหรัฐฯ ในระยะยาว
การลดงบประมาณด้านวิทยาศาสตร์นี้เกิดขึ้นพร้อมกับการบรรลุข้อตกลงลดภาษีศุลกากรชั่วคราว 90 วันระหว่างวอชิงตันและปักกิ่งในเดือนพฤษภาคม โดยภาษีของสหรัฐฯ ต่อสินค้าจีนลดลงจาก 145 เปอร์เซ็นต์เหลือ 30 เปอร์เซ็นต์ ขณะที่ภาษีของจีนต่อสินค้าอเมริกาตกลงจาก 125 เปอร์เซ็นต์เหลือ 10 เปอร์เซ็นต์ อย่างไรก็ตาม จีนยังคงรักษาข้อจำกัดต่อบริษัทเทคโนโลยีของสหรัฐฯ รวมถึงการแบนชิป Micron จากโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญ และวางแผนที่จะเลิกใช้โปรเซสเซอร์ Intel และ AMD จากคอมพิวเตอร์ของรัฐบาล
แม้เจ้าหน้าที่จีนจะยังไม่ได้แสดงความคิดเห็นต่อสาธารณะเกี่ยวกับแผนการที่จะใช้ประโยชน์จากขีดความสามารถในการวิจัยที่ลดลงของสหรัฐฯ แต่โดยรวมแล้ว ข่าวนี้ชี้ให้เห็นถึงความได้เปรียบที่จีนอาจได้รับจากการตัดสินใจของสหรัฐฯ ในการลดงบประมาณด้านวิทยาศาสตร์ ซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อตำแหน่งผู้นำทางเทคโนโลยีของสหรัฐฯ ในระยะยาว และส่งผลให้รายได้เฉลี่ยของชาวอเมริกันลดลงถึง 10,000 ดอลลาร์ เนื่องจากนวัตกรรมที่ลดลง