30/07/2025
Європейська інтеграція знову під загрозою?
Ліквідація незалежності антикорупційних органів, про що проголосували нардепи, викликала обурення у населення. Президент вже подав до Верховної Ради новий законопроєкт, покликаний відновити автономність антикорупційних органів
Верховна Рада 22 липня проголосувала за законопроєкт, який суттєво обмежує повноваження Національного антикорупційного бюро (НАБУ) та Спеціалізованої антикорупційної прокуратури (САП). Президент України підписав його. Й ввечері того ж дня тисячі людей, здебільшого молодь, зібралися на акції протесту проти законопроєкту №12414 у багатьох українських містах. Ми зібрали думки кількох громадських діячів з цього приводу.
Журналіст та політичний оглядач Віталій Портніков: «Цей закон фактично знищив незалежність антикорупційних органів. І це рішення українського парламенту викликало величезне здивування і в українському суспільстві, і на Заході та призвело до досить серйозних і неприємних наслідків. Люди вийшли на протести, щоб висловити незгоду з тим, що відбувається з незалежністю антикорупційних інституцій. Особливість цих протестів – те, що виходять переважно люди молодого віку, молодь, яка не знає Майданів. Рішення про ліквідацію незалежності НАБУ і САП – це червона лінія, і ніякої європейської інтеграції України з такими законами не буде. Я б сказав, що європейці і так пішли нам назустріч дуже серйозно і дуже широко, на знак солідарності з Україною під час війни. Але якщо українська влада буде просто плювати їм в очі, нічого хорошого не зможе відбутися. Я маю інформацію від колег, що Європейська комісія навіть розглядала перемовний процес з Україною без схвалення Угорщини, шукали юридичні можливості для того, щоб почати з нами європейський процес без схвалення однієї з країн Євросоюзу. Це безпрецедентно. І це високий рівень ризику заради солідарності. Звичайно, тепер ніхто цього не буде робити. Тому що питання європейської інтеграції – це питання принципове. Якщо ви не хочете боротися з корупцією в країні, яка завжди від неї потерпала, демонстративно не хочете, то хто буде думати про вашу європейську інтеграцію? Я не вважаю, що існування антикорупційних інституцій є ефективним механізмом для подолання корупції. Але це не означає, що їхня не дуже ефективна робота потребує інтеграції в ще більш неефективну систему. І найголовніше: якщо існування цих інституцій є символом європейської інтеграції і для власних громадян, і для європейських партнерів – навіщо ви їх чіпаєте, та ще й в такому авральному порядку? Тим більше, будьмо щирими, що ці інституції останнім часом не надто комусь заважали. І це теж було фактом їхнього існування. Так, були якісь резонансні справи – як-от справа колишнього голови Верховного Суду Князєва. Але загалом люди з найближчого оточення очільника держави не можуть сказати, що вони якось серйозно потерпають від цього. Є народні депутати, які продовжують засідати у Верховній Раді зі шлейфом підозр. Все це є. Але це не те, що якось реально демонтує владу. Тому не зовсім зрозуміле рішення депутатів. Тим паче, що вже почався відкат від цих намірів: побачили, що серйозна реакція на Заході, протести в країні».
Волонтер та громадській діяч Сергій Притула відзначає, що з прийняттям цього законопроєкту НАБУ і САП стають підпорядкованими генеральному прокурору, який «тепер вибиратиме, яким справам давати хід, а які – ховати. Це хрест на незалежності антикорупційних органів! Про яку євроінтеграцію тепер може йти мова?» – написав він в соцмережі Х.
«Чимало речей пробачали кожній владній команді, поки ця угода діяла. Я не знаю, якими словами пояснити, що не треба це руйнувати. Це те, на чому тримається вся країна, – на мрії про європейське, а не російське майбутнє. Не робіть цієї помилки. Вона дуже, дуже дорого коштуватиме», – зазначає співзасновник Громадянської платформи «Нова країна» Валерій Пекар.
«Це поганий день для України. І це не про НАБУ і не про САП. Це про бажання людей жити в справедливій країні. Коли за 24 години розігрується спектакль, і всі мають це з’їсти, це не про справедливість», – написав ексміністр закордонних справ України Дмитро Кулеба.
Волонтер і блогер Сергій Стерненко розцінює події у Верховній Раді як «акт внутрішньої підривної діяльності в умовах війни». Він підкреслив, що таке рішення парламенту деморалізує людей, створює підґрунтя для внутрішнього розбрату і протистояння, а також підриває довіру до державних інституцій. Він наголосив, що в умовах війни країна може вистояти лише за умови об’єднання, а влада, яка втрачає підтримку громадян, не здатна ефективно протидіяти агресору. «Це подарунок москві, кращий за будь-які ІПСО разом узяті», – зауважив Стерненко.
Журналістка й письменниця Яніна Соколова опублікувала на своїй сторінці у фейсбуці лист подяки депутатам, які голосували проти згортання антикорупційної системи: діяльності НАБУ і САП, а також відчайдушно блокували трибуну.
«Протест, що виник після спроб обмежити антикорупційні повноваження ключових органів, ще раз довів: українське суспільство складається з більшості, яка вирішує долю країни на виборах, і пасіонарної меншості, яка бере ініціативу у свої руки тоді, коли бачить загрозу державності, законності чи своїм правам, – вважає політик, журналіст Микола Княжицький. – Соціологи стверджують: щоб у країні відбулася революція, достатньо 3,5% населення. В Україні цей відсоток значно вищий. І це рятує нас у критичні моменти. У перші дні повномасштабного вторгнення саме ці люди взяли до рук зброю. Саме вони стали основою Збройних сил. Саме вони першими підняли голос на захист демократії зараз – тоді, коли влада цього не очікувала. Не лідери, не вожді, а саме ці громадяни визначають майбутнє України. Завдяки їм ми переможемо у цій війні. Завдяки їм збудуємо демократичну країну. Але на цьому шляху є й ті, для кого демократія та незалежність – не найвищі цінності. Хтось вірить популістичним обіцянкам, хтось віддає перевагу зручному авторитаризму. І це дуже часто ставить під питання майбутнє держави».
«Рішення Верховної Ради щодо НАБУ і САП – це крок не в бік ЄС, а у зворотному напрямку. Не до демократії, не до справедливості, не до тих принципів, за які щодня віддають життя наші Захисники. Ті, хто впроваджує подібні «реформи», схоже, втратили відчуття меж. Під прикриттям війни – душать антикорупцію, самоврядування, свободу слова. Замість змінювати систему – замикають її на себе», – написав політик Артур Палатний на своїй сторінці у фейсбуці.
Реакція президента
Після хвилі обурення в Україні та застережень від міжнародних партнерів щодо обмеження незалежності НАБУ та САП президент Володимир Зеленський подав до Верховної Ради новий законопроєкт. Він покликаний відновити автономність антикорупційних органів. І хоч народні обранці вже пішли на канікули, позачергове засідання Верховної Ради, де розглядатимуть цей документ, заплановане на четвер, 31 липня.
Підготувала Ольга Малиновська