28/12/2024
Một số vấn đề về nguyên nhân và giải pháp nhằm kéo giảm tình trạng khiếu nại, tố cáo của Lực lượng Cảnh sát giao thông - Công an tỉnh Quảng Ninh.
-----
Từ lý luận và thực tiễn cách mạng đã cho thấy; đối với lực lượng Công an, Đạo đức cách mạng không chỉ là yêu cầu cần thiết đối với mỗi cán bộ, chiến sĩ Công an nhân dân mà còn là yếu tố quyết định để lực lượng Công an nhân dân hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao. Đạo đức cách mạng giúp cán bộ, chiến sĩ Công an nhân dân luôn giữ vững lập trường, kiên định với mục tiêu, lý tưởng của Đảng, sẵn sàng hy sinh vì lợi ích chung của đất nước và Nhân dân. Đạo đức cách mạng còn là nền tảng để xây dựng lòng tin của Nhân dân đối với lực lượng Công an nhân dân. Trong mọi tình huống, khi cán bộ, chiến sĩ Công an nhân dân giữ vững phẩm chất đạo đức, hành động vì lợi ích của Nhân dân sẽ luôn nhận được sự tin tưởng, ủng hộ và hỗ trợ từ phía Nhân dân. Đó chính là sức mạnh giúp lực lượng Công an nhân dân hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ trong mọi hoàn cảnh. Điều này luôn được Đảng ủy Công an Trung ương xác định xuyên suốt các giai đoạn hình thành và phát triển, chỉ đạo và triển khai trên toàn lực lượng.
Một số vấn đề thực tiễn hiện nay:
Thực tiễn những năm qua, thực hiện chỉ đạo của Đảng ủy CATW, Đảng ủy Công an cấp tỉnh và địa phương; các đơn vị, lực lượng và tuyệt đại đại số CBCS CAND không ngừng rèn luyện, phấn đấu; sẵn sàng vượt qua mọi khó khăn, hy sinh, gian khổ để hoàn thành nhiệm vụ được giao.
Song, đứng trước nhiều nguyên nhân khách quan và chủ quan khách nhau; trong đó đã có những dấu hiệu hình thành nguyên nhân từ chính nội bộ, bản thân CBCS có nơi, có trường hợp xuất hiện dấu hiệu suy giảm về đạo đức cách mạng, quan liêu, hạch sách, vấp ngã, sai lầm…, để hậu quả, hệ lụy cho bản thân, dư luận ảnh hưởng đến uy tín, danh dự, hình ảnh của Ngành, của Đảng, của Nhà nước và chính quyền địa phương.
Đối với lực lượng CSGT Công an tỉnh Quảng Ninh, những năm qua, trên cơ sở xác định là một trong những lực lượng tiên phong, thường xuyên, trực tiếp làm công tác tiếp công dân và xử lý vi phạm; thường xuyên phải đối mặt với các nguyên nhân khách quan và chủ quan, dễ dẫn tới sai lầm; đồng thời cũng là lực lượng trực tiếp bị các đối tượng thù địch, phản động trong và ngoài nước nhằm vào chống phá, trong chiến lược “diễn biến hòa bình”, phá hoại nội bộ, hạ uy tín của Đảng, của Lực lượng… Đảng ủy, Ban Lãnh đạo Phòng CSGT luôn chủ động, tích cực trong công tác chỉ đạo, quán triệt các nội dung văn bản Đảng ủy các cấp, Đảng ủy Công an tỉnh về rèn luyện trình độ, nghiệp vụ cho CBCS, gắn với tu dưỡng, nâng cao đạo đức công vụ; đẩy mạnh học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; thực hiện 6 điều Bác Hồ dạy CAND… Đồng thời tích cực, cụ thể hóa các nội dung rèn luyện đạo đức cán bộ gắn với thực hiện có hiệu quả công tác tự phê bình và phê bình; thanh tra, giám sát; phát hiện và xử lý vi phạm trong nội bộ…
Tính riêng năm 2024, phòng CSGT đã tiếp nhận tổng số: 24 đơn thư, trong đó khiếu nại: 13 đơn, trong đó, đơn tố cáo: 02 đơn; đơn đề nghị, kiến nghị, phản ánh: 08 đơn, 01 đơn về việc rút đơn kiến nghị. Trong đó, đã giải quyết 23/24 đơn thư, vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết (đạt 95,8%). Căn cứ đánh giá thực tế tham mưu công tác tiếp nhận và giải quyết đơn tại Chi bộ đội Tham mưu, cho thấy: Nhiều nội dung đơn khiếu nại, tố cáo về việc thực hiện các hành vi hành chính và công tác thực hiện công vụ, nhiệm vụ của lực lượng CSGT là sai sự thật; thiếu cơ sở; hoặc tồn tại thực trạng khiếu nại, tố cáo, khiếu kiện nhiều lần, cùng một lý do hoặc cố tình vi phạm tại các vị trí nhạy cảm, lợi dụng tình trạng sơ hở trong các quy định của pháp luật và các vị trí đặt biển báo chưa hợp lý.
Nhóm đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị phản ánh chủ yếu thuộc lĩnh vực hành chính, liên quan đến việc thực hiện Quy chuẩn 41 của Tổng cục đường bộ Việt Nam; khiếu nại quyết định hành chính, hành vi hành chính; phản ánh việc thực hiện các quy định pháp luật, quy trình công tác và các vấn đề liên quan đến công tác quản lý cán bộ trong đơn vị (trong đó, tồn tại thực trạng phản ánh về tư thế, tác phong, đạo đức làm việc trong CBCS lực lượng CSGT)… Căn cứ xác minh làm rõ, Đảng bộ Phòng Cảnh sát giao thông đã chỉ đạo cán bộ, chiến sĩ, đảng viên chủ động phối hợp với các cơ quan chức năng, đặc biệt là Thanh tra Công an tỉnh để xác minh trả lời người khiếu nại, tố cáo đảm bảo đúng quy định; không để xảy ra tình trạng bức xúc, không gây dư luận xấu hoặc đơn thư vượt cấp, kéo dài. Đồng thời, nội dung cũng là vấn đề được quán triệt, rút kinh nghiệm chung trong toàn thể cán bộ, đảng viên đơn vị trong phòng ngừa sai phạm. Tất cả những nội dung khiếu nại, tố cáo, phản ánh, kiến nghị như trên đều được tiếp nhận, giải quyết đúng trình tự, đúng thẩm quyền theo Luật Khiếu nại năm 2011; Luật Tố cáo năm 2018; các Nghị định, Thông tư liên quan…
Bên cạnh các kết quả xác minh nguồn tin sai sự thật; đáng chú ý, vẫn có một số nội dung phản ánh là có cơ sở thực tế; các nội dung này chủ yếu liên quan đến đời sống cá nhân của CBCS như việc vay tiền các tổ chức, cá nhân ngoài hệ thống tín dụng; các mâu thuẫn liên quan đến tình trạng hôn nhân gia đình (từ năm 2021 đến nay, đơn vị đã có trên 20 lượt đơn thư liên quan đến các vấn đề trên). Cấp ủy, Lãnh đạo đơn vị đã chỉ đạo bộ phận trợ lý tổ chức phối hợp với đồng chí Thanh tra kiêm nghiệm nghiên cứu, giải quyết theo quy định để vừa thấu tình đạt lý, vừa bảo đảm quy định pháp luật. Các kết quả nội dung khiếu nại, tố cáo được công bố công khai dân chủ trong đơn vị, qua đó kịp thời chấn chỉnh khắc phục những bất cập, hạn chế, thiếu sót trong công tác tuần tra kiểm soát xử lý vi phạm và rút kinh nghiệm ở mỗi cán bộ, đảng viên.
* Căn cứ đánh giá lý luận và thực tiễn, từ vai trò yêu cầu cấp thiết trong xây dựng đạo đức công vụ trong cán bộ đảng viên; nhất là cán bộ đảng viên trong lực lượng CAND; Từ thực tiễn công tác tiếp công dân, giải quyết đơn khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm của Phòng CSGT, dự báo các vấn đề phát sinh khách quan và chủ quan trong điều kiện công tác của CBCS, đảng viên đơn vị. Trên cơ sở đó, Phòng CSGT xác định rõ những nhóm nguyên nhân và giải pháp mang tính nghiệp vụ; đồng thời, tích cực rèn luyện nâng cao các kỹ năng cơ bản, trong đó xác định:
- Công tác tiếp công dân và giải quyết đơn thư phải thực hiện bằng cái tâm, cán bộ thực hiện phải mình đặt vị trí vào người viết đơn, trên cơ sở pháp luật để thấu hiểu tâm lý nhân dân, giải quyết thấu tình đạt lý. Đồng thời, cán bộ, chiến sĩ, đảng viên trực tiếp tham gia TTKS, xử lý vi phạm phải trau dồi, học hỏi, áp dụng pháp luật một cách chính xác và tinh tế, nhằm hạn chế tâm lý bức xúc trong nhân dân, góp phần xây dựng hình ảnh người chiến sĩ công an ngày càng đẹp trong mắt của mỗi người dân.
- Trong thời kỳ 4.0, việc áp công nghệ thông tin trong công tác tiếp công dân và xử lý vi phạm là hết sức cần thiết và quan trọng. Đặc biệt, trong các trường hợp công dân cố tình hiểu sai, không chấp hành lệnh, cố tình không thực hiện yêu cầu của tổ công tác thì việc ghi âm, ghi hình quá trình thực hiện sẽ là các bằng chứng có ý nghĩa trong quá trình giải quyết đơn thư. Vì vậy, cần thiết xem xét, thực hiện các giải pháp có hiệu quả để áp dụng vào thực tiễn của lực lượng Cảnh sát giao thông. Đồng thời, coi đây là một cách làm hay để giám sát công tác thi hành pháp luật đối với cán bộ, chiến sĩ, đảng viên.
* Xuyên suốt những năm qua, vai trò của lực lượng CSGT trong công tác bảo đảm ANTT và TTATGT là không thể phủ nhận. Từ những giải pháp quyết liệt của lực lượng CSGT mà tình hình giao thông trật tự được bảo đảm, không xảy ra tình trạng phức tạp trên tuyến địa bàn; hạn chế các điểm nóng trên tuyến giao thông; góp phần quan trọng bảo đảm xuyên suốt an toàn hệ thống cơ sở hạ tầng phục vụ phát triển kinh tế xã hội của tỉnh, của Đất nước; bảo đảm phục vụ quyền lợi tối ưu của người dân. Đồng thời, dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt, năm 2024 ghi nhận nhiều vụ án, vụ việc được lực lượng CSGT điều tra, giải quyết hiệu quả, triệt để.
Trong giai đoạn mới, kỷ nguyên mới, dự báo rất nhiều khó khăn thách thức cho công tác của lực lượng Công an nhân dân nói chung và đối với lượng CSGT nói riêng; từ đó, Đảng bộ, tập thể CBCS Phòng CSGT - Công an Quảng Ninh luôn xác định rõ càng phải tu dưỡng rèn luyện tu dưỡng về đạo đức cách mạng, vững về chính trị, giỏi về nghiệp vụ; để xây dựng người cán bộ “vừa hồng vừa chuyên”, xứng đáng là những tấm khiên vững chắc trong công cuộc bảo đảm TTATGT và bảo vệ nền tảng tư tưởng của đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước.
TM(PC08)
